生命至上安全发展 西安航天基地 织密安全网为群众撑起生命绿荫

安全生产，责任重于泰山。6月1日，西安航天基地举办了“安全生产月”启动仪式，党工委委员、管委会副主任在会上强调，“要牢固树立安全发展理念，切实把安全生产作为第一责任，扎实开展宣传教育系列活动，大力营造浓厚氛围；要狠抓落实，严格落实各项防灾救灾措施，确保辖区安全生产形势持续平稳。”

今年以来，西安航天基地严守安全生产“红线”，进一步健全安全监管责任体系，落实企业安全生产和隐患排查治理主体责任，截至目前，辖区内安全生产形势总体稳定，并在市安委办安全生产专项考核中，航天基地一季度排名全市开发区第二，为大西安品质建设创造了良好的安全生产环境，有力地保障了人民群众生命财产安全。

强化责任

完善安全生产组织体系

今年是大西安建设发展的“追赶超越奋进年”，如何提供安全的生产环境，做好安全生产保障工作尤为重要。今年以来，西安航天基地按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，坚持定期组织人员深入一线对辖区各生产企业、经营单位、建设工地进行安全巡查、督查，发现安全隐患及时要求整改，同时按照分工进行仔细排查，及时掌握动态信息，并提前告知可能存在的风险，确保检查工作全面覆盖，不留死角。

截至目前，西安航天基地组织召开安全生产工作会议、专题会议4次，组织开展安全生产大检查、专项领域安全检查6次，牵头迎接上级部门安全生产检查、督查15次，下发各类文件30余份，工作涵盖了航天基地安全生产隐患排查治理、重点行业领域专项整治、特殊时段应急值守等方面内容，共填写《现场检查记录》87份，下发《责令整改指令书》23份，排查消除各类安全隐患200余项，停业整顿企业1家，行政处罚企业3家，罚款4万元。同时督促检查有关行业部门履行安全监管责任情况，有力提升了辖区企业的安全生产水平。

三项攻坚

突出问题重点抓

今年3月至12月，西安市集中开展“道路交通、危险化学品、建筑施工安全”三项攻坚行动。针对此次攻坚行动，西安航天基地管委会、安委会2次召开会议，成立了“三项攻坚”行动领导小组，积极开展辖区道路交通、危险化学品、建筑施工领域安全生产隐患排查整改工作。

查大风险，除大隐患，防大事故。在落实危险化学品领域安全攻坚工作中，航天基地安监局联合长安区交通局大兆运管站对辖区内唯一的危化品生产企业陕西长安气体有限公司进行了突击检查。检查发现了拉运危化品车辆无资质且驾驶员无危化品从业资格、非法存放丙烷充装气瓶且混放在氧气充装区、现场操作人员无充装证且无三级安全教育等严重安全隐患。航天基地安监局现场依法下达了处理措施决定书和责令限期整改通知书，要求其立即停产整顿，相关负责人到安监局接受进一步处理。截至目前，西安航天基地对危化品企业进行了2轮次检查，排查整改隐患30余项，并对2个建筑施工项目进行督查，发现并整改隐患6项，行政处罚1家，约谈1家。

构筑防护网

推进双重预防机制

安全生产只有起点，没有终点，如何消除安全隐患，把风险降低到最小，是企业面临的最大问题，也是安监部门最关心的问题。

据介绍，过去的安全管理模式主要是以事故为中心，这只能防止事故重复性发生，而以风险为主线的安全管理模式则可全面防止事故的发生。因此，双重预防机制是事故隐患排查治理和安全风险分级管控共同运行的安全管理模式，是现代风险管理思想的体现，是从源头上防范事故的一场革命。

针对安全生产工作的新特点、新要求，西安航天基地把安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为安全生产监管工作的重中之重。今年来，西安航天基地按照市政府办公厅《关于印发建立城市安全风险点危险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案的通知》要求，成立了由基地党工委委员、管委会副主任蒋阳任组长的双重预防机制建设工作领导小组。同时组织召开了专题会议，结合辖区企业实际，初步确定了西安航天华威化工生物工程有限公司（机械）、西安航天华阳机电装备有限公司（机械）、国家电投集团西安太阳能电力有限公司（信息产业制造）、隆基绿能科技股份有限公司（信息产业制造）、西安泰达低温设备有限责任公司（危化品）等5家企业作为双重预防机制建设工作试点，并已安排预算资金20万元用于工作推进，目前中介机构已进驻企业开展风险评估工作。

此外，西安航天基地还通过高频次的安全宣传、应急救援演练等形式多样的活动，在辖区内营造了良好的安全生产氛围，用实际行动奏响西安航天基地安全生产主旋律。记者胡珍

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