已有6城作出回应!, 住建部约谈12城释放啥信号?

“五一”前后,住建部就房地产调控问题密集约谈了12个城市。目前,已有成都、哈尔滨、贵阳、长春、佛山、西安6个城市作出回应。专家认为,此轮约谈重申毫不动摇地坚持“房住不炒”定位,释放强烈政策信号,将进一步推动地方政府因城因地制宜,精准施策,落实地方调控主体责任,确保房地产市场平稳健康发展。

6城如何回应?出台新规、堵住漏洞、加强监管

“新华视点”记者了解到,6个回应城市均针对房地产市场出现的新情况,对原有调控加强落实,出台新规,堵住漏洞,加强监管。

成都针对此前限购政策在实际执行过程中的漏洞“打补丁”,15日出台的新政策将限购对象由自然人调整为家庭,对离异家庭购房、新购房转让条件作了新规定,同时配套出台了公证摇号排序选房的新规定。

西南财经大学经济学院副教授刘璐说,成都“最严调控令”有利于把不正常的投机性需求挤出市场,保护真正的刚需性购房,缓解市场供需矛盾。哈尔滨要求主城区内新房3年限售;长春要求商品房成交价格不得高于预售申报价格;贵阳重申3年限售规定,调整住房公积金政策;佛山重申房地产销售秩序,在房企开盘时间、认购签约流程、房源公开等方面作了较为细致的规定。

记者注意到,哈尔滨和贵阳针对住房需求较大区域,调整加大住宅用地供地规模,贵阳建立房价与地价联动机制,严防地价过快上涨。

约谈后,西安市房管局加大了巡查力度,对违规房地产开发商和房地产经纪机构加大了处罚和通报力度。西安还约谈了碧桂园、华润等42家开发商。记者近日在西安浐灞生态区、西安曲江新区等地走访发现,大多数开发商能够按照规定采取摇号方式销售,相比于3月底的抢购风潮,西安房地产市场正趋于平稳。

此外,三亚市住建局相关负责人在接受记者采访时表示,针对市场出现的一些新问题,三亚正在研究新的管控手段,对开发商捂盘惜售和交易环节的各类违法行为进行查处。

12城为何被约谈?房价上涨较快、出现异动、监管有问题

记者发现,被约谈城市主要集中在东北、中西部地区以及政策利好的海南。通过国家统计局最新数据可见楼市动态“一斑”:今年前4月商品房销售额,东部地区同比降1.5%,中部、西部和东北地区同比增长幅度均分别超过20%。

权威人士表示,12个城市被约谈,有的是因为房价上涨较快,有的是房地产市场存在异动,还有一些是市场监管存在问题。

根据国家统计局最新数据,4月的新建商品住宅销售价格,海口和三亚环比上涨1.9%,太原、大连、哈尔滨、西安、贵阳环比上涨超过1%,西安二手住宅销售价格4月环比上涨2.3%。近期,西安市部分地区出现一房难求的情况。西安市房管局局长夏俊山说,供需时间性失衡、区域性失衡、结构性失衡,是导致出现一房难求的重要原因。随着施工旺季的到来,后续项目将按计划陆续上市,这种暂时的供需失衡现象将逐渐得到缓解。从总体看,西安市即将上市的房源很充足。2018年主城区及长安区计划上市新建商品住房2697万平方米,共22万套,截至目前,未上市的还有2400万平方米,约20万套。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,如果一个城市住房交易量持续增加,则预示着3至6个月后的房价会有较大幅度上涨,此时如果提前增加土地和新建住房供给或进行必要的需求管理,则有利于促进市场稳定。“做好市场监测预警可以强化预期管理,通过对房地产市场运行状况实时监测,就可以准确把握市场运行态势,提前捕捉楼市可能出现异常波动的信号,及时预警并进行科学有效的政策干预,防止市场大起大落。”他说。

约谈释放啥信号?房地产调控不放松

今年以来,全国各地出台房地产调控政策已逾百次,涉及限购、限贷、限价、限售以及摇号政策等,调控地域向二线城市和三四线城市转移。楼市在四五月份通常处于活跃期,住建部此时约谈12城传递了什么政策信号?全国房地产商会联盟主席顾云昌说,这并不是住建部首次约谈地方,2016年也有过对热点城市和重点房企的约谈。此轮被约谈城市,房地产市场的情况各不相同,有些城市出现地价上涨、投资投机力量抬头等不稳定因素。通过约谈,中央政府可以更好地了解地方相关情况,结合各地楼市调控特点提出指导意见,以保持房价平稳和房地产市场健康发展。

刘洪玉说,住建部就房地产市场调控问题约谈地方政府,重申房地产调控政策的连续性、稳定性和一致性,将进一步推动中央政令在地方得到更有效落实。

党的十九大以来,住建部多次强调要建立完善差异化的调控政策体系,建立和完善房地产统计和市场监测预警机制,加强对地方稳定房地产市场工作的评价考核和约谈问责。受访专家普遍表示,此轮约谈透露新一轮楼市调控动向。约谈问责作为强有力的行政手段,有助于推动地方政府落实调控主体责任。而保持楼市长期健康稳定发展,更需要理顺供求关系,解决土地错配问题,建立房地产长效机制。约谈向市场发出明确信号,未来房地产调控将继续“从严”逻辑。据新华社

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多地开发商“浑水摸鱼”躲避楼市调控

号头费、捆绑销售屡禁不止

记者近期在全国多个热点城市调查获悉，一些打算买房的年轻人抱怨，一道看不见的门槛挡在他们的前面，开发商“浑水摸鱼”滋生房地产销售乱象让刚需购房者很受伤。

在中央强调“房住不炒”理念以及各地房地产调控组合拳下，多个热点城市房价过快上涨的势头得到了遏制。与此同时，在个别城市也出现了一些热门楼盘开发商对于购房者“挑肥拣瘦”的问题，比如全款客户优先、关系户优先，一些楼盘还曲线收取号头费，捆绑销售等乱象屡禁不止，亟待加强治理。

开发商“挑肥拣瘦”

记者调查发现，一些热点城市热销楼盘的房地产开发商对于购房者“挑肥拣瘦”，比如，优先全款客户、优先关系户等，部分刚需群体买房难的反应强烈。

在福州四月份开盘的中庚香开长龙楼盘，置业顾问说，此次推出房源两百套左右，每平方米价格4万左右，最低首付五成，“开盘时，我们先通知关系户和全款购房客户提前选房。首付低没有资格买房。”当记者了解到，该项目后期还会推出新房源，记者提出想看样板房时，该置业顾问说，需要在银行卡上存两百万，验资证明具有购房实力后才能看样板房。

针对开发商拒绝购房者公积金贷款现象，近期，合肥、福州、武汉等多地出台规定，加大拒绝公积金贷款惩处力度等，保障购房者使用公积金贷款。尽管如此，在一些地方开发商拒绝按揭贷款的做法依然普遍。多名合肥市民反映，滨湖区、经济技术开发区等多个热点楼盘都“挑肥拣瘦”，很多新楼盘要求全款优先，让很多可享受首套购房三成首付的刚需购房者很无奈。

就在上个月，合肥市有两家房地产企业因为拒绝住房公积金贷款购房，被通报批评，并被责令限期改正。

合肥市房地产监督部门查实，建发房地产集团合肥有限公司开发建设的“雍龙府”项目和安徽融和房地产开发有限公司开发建设的“观澜花园”项目，在销售过程中，拒绝符合住房公积金贷款资格的购房人使用住房公积金贷款购房。该行为违反了《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》实施意见等相关规定，侵害了购房人的合法权益，造成了恶劣影响。

经研究决定，合肥市房地产管理局和合肥市住房公积金管理中心近日联合发布通告，对上述两家房地产企业通报批评，责令限期改正，并要求企业对主管人员和其他直接责任人给予处分。

号头费暗度陈仓

号头费已被房地产监管部门多次明令禁止，记者调查发现，在一些热点城市，部分热点楼盘交易过程中的号头费、捆绑销售等乱象，依然猖獗。

在福州，多位房地产中介人员说，刚需客要得到热门楼盘的选房机会，有时需要绑车位、绑装修等其他方式，多支付一部分“拿不到桌面上的”的钱款。在3月开盘的福州三盛托斯卡纳楼盘，置业顾问说，房源多是带精装修的，装修款每平方米三千多元需要一次性付清。隐蔽的号头费。合肥市一名房产中介人员告诉记者，购房者额外给中介一笔号头费，中介可凭借特殊关系拿到房号，一个楼盘120平方米左右的户型，号头费为14万；90平方米左右的，号头费为7万。他可以带领购房者前往售楼处，在与开发商签了购房合同后，再缴纳号头费。但是，号头费是不能开具发票、不打收据的。

一名李姓购房者告诉记者，她看过一些热门新楼盘，尽管这些楼盘都在合肥市物价局商品房明码标价网站上可以查到备案价格，但是实际上用这些价格买到的可能性很低，有的是需要额外支付一笔号头费，有的是需要绑定装修、车位等，有的楼盘售楼处客户经理对前来咨询的客户极为冷淡、爱理不理，因为该楼盘将新房给了营销公司，由营销公司每平方米加价1000元甚至更多卖出去，然后两者再进行分成。

记者实地走访发现，一些热点城市严控新项目预售证审批，同时严控网签和备案，强调有序备案，导致一些已成交的房源无法备案。

多地房地产公司的销售负责人告诉记者，限价令和有序备案下，一些高价楼盘明明已经卖出去了，但房管部门拖着不给网签。等到一些价格低的低端项目要网签时，将高低项目搭配网签，整体上的网签价格也不会过高。

精细化调控需加快

业内人士分析认为，对于一些热点城市的销售乱象，尤其是部分开发商提高购房门槛“洗盘”等问题，调控需要进一步深化，精准监管和治理。

对于一些热点城市的销售乱象，一些业内人士认为，主要原因是一些热点城市楼市供小于求，特别是被限价的预售房源，供需关系十分紧张。其次，在去杠杆的背景下，房地产开发企业现金流告急，所以通过“洗盘”等方式提高资金回笼效率。

热点城市普遍存在库存不足的情况，潜在购房需求很强烈。“这个时候如果政策层面不关注，有限的房源会继续被抢购，进而形成价格上涨的市场印象，所以政策必须精准管控。”易居研究院智库中心总监严跃进表示，热点城市、热点区域商品房要加快供应速度，建议加快项目预售证审批速度，同时增加住宅用地供应。

近日，一些热点城市加码调控，3月份以来已有武汉、杭州、西安等城市宣布“摇号购房”，武汉、长沙等地还明确刚需优先摇号选房。记者梳理发现，截至目前，已经有上海、南京、长沙、成都、武汉、杭州、西安等热点城市陆续公布“摇号购房”通知。

浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民表示，摇号售房公开透明，可以打击炒房卖号、捆绑搭售等违规行为。

业内人士认为，房屋预售价必须“一房一价”“明码标价”，让房价公开、透明是房屋预售价格制度的作用之一。此外，要加强监管执法，防止开发商“浑水摸鱼”滋生房地产销售乱象。据《经济参考报》

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