西安市今年将实现农林生产导向由增产转向提质 七大行动 助力乡村振兴

3月7日，长安区村民使用大型机械在麦田喷洒除草剂。记者 谢伟 摄

记者3日从市农林委获悉，今年西安市农林工作将以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕全市中心工作，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，将重点实施七大行动，实现农林生产由增产导向向提质导向的重大转变。

园区引领行动

探索西安特色现代农业发展模式

今年，西安市将积极探索生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”“农业园区+田园综合体”等具有西安特色现代农业发展的模式，形成一批创意、创新园区，全年新增市级园区15个，提质增效园区10个以上。

田园综合体创建工作，借鉴兄弟城市经验，编制西安市田园综合体建设导引，向有关区县及时拨付田园综合体建设引导资金，加大创建工作考核力度，积极推动西安市田园综合体建设。

加快推进农业特色小镇创建工作，力争鄠邑区荣华葡萄乐养小镇、玉蝉葡萄小镇，临潼区骊山石榴小镇，长安区中荷马铃薯小镇、南五台春风长乐小镇，周至县哑柏园艺花卉小镇、终南猕猴桃养生小镇等入选全市特色小镇建设目录。

产业提升行动

不断提高蔬菜均衡供给能力

全面启动粮食生产功能区划定工作，加快推进粮食生产功能示范区建设，全市建设示范区40个，确保全年粮食总产达到180万吨以上。

认真落实“菜篮子”市长负责制，积极抓好蔬菜生产基地建设，大力发展设施蔬菜，不断提高西安市蔬菜均衡供给能力。

果业生产突出产地和品质“双优”，加快老旧果园品质改良，实施猕猴桃东扩战略，全年新建观光果园20个、标准化示范果园6个。

畜牧业突出规模养殖和绿色发展，积极推进奶牛牧场化，猪、鸡工厂化，肉牛、奶山羊规模化发展，年内创建20个市级以上畜禽养殖标准化示范场。

质量兴农行动

开展农产品质量安全例行检测

积极推进农业标准化生产，全年编制修订农业地方标准10项，生产技术规程15项，建设农业标准化示范基地10个，认证“三品一标”农产品40个，认定无公害生产基地40个。

强化市场监管，落实属地管理责任，积极开展农产品质量安全例行检测，检测合格率达到97.2%。促进现代要素集成运用，遴选发布农林业主导品种10项，主推技术20项。

推进市校合作，探索“一站多点”产学研合作新模式，开展联合攻关，全年申报省市农林科技项目20项。

实施引才引智计划，大力培育农村电商，全年新增家庭农场100家，培育职业农民1500人，建设5个以上智慧农业应用试验示范点。

增绿美化行动

全年完成植树造林3万亩

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实抓好造林绿化工作，完成植树造林3万亩。深入推进 “五路”两侧增绿美化工作，完成6条高速公路、3条铁路、8条通景公路6400亩的绿化任务。

大力发展苗木花卉产业，着力打造2～3个在全省乃至西北地区有影响力的苗木花卉大型交易中心，创建2个省级苗木花卉示范县，5个省级示范园，全年新增苗木花卉面积7万亩，全市苗木花卉总面积达到80万亩以上。继续开展农林业污染治理17项专项行动，不断改善农业生产环境。

脱贫行动

实施产业扶贫“十百千万”工程

实施产业扶贫“十百千万”工程，重点扶持苗木花卉、乡村旅游、电子商务、中蜂养殖等十大扶贫主导产业，培育100家以上产业扶贫新型经营主体和现代农业园区，发展1000户以上增收示范户，带动10000户以上有产业需求的贫困户脱贫增收。

积极创新产业扶贫模式，推动设立25亿元的西安市产业扶贫（农业）投资基金，探索“龙头带村、能人带户、两头激励、共同致富”的产业扶贫新模式。认真落实贫困户生态护林员、公益林生态效益补偿、退耕还林补贴等政策，多渠道提高贫困群众收入。

三产融合行动

培育农业文化旅游相结合新业态

大力发展农产品加工业、休闲农业和森林康养产业，积极开展农产品加工示范区县、示范园区、示范企业创建活动，培育农业文化旅游相结合的新业态，打造四季各具特色的休闲农业园区和精品线路，实现全域旅游。

全年新增市级龙头企业10家，实现休闲农业经营收入25亿元以上。认真做好招商引资工作，策划包装30个招商引资项目。积极抓好葡萄酒产业发展工作，加快形成一批集葡萄种植、葡萄酒酿造和果园体验、休闲观光为一体的酒庄产业集群。

改革深化行动

1300个村试点产权制度改革

推进农村集体产权制度改革，争取全国整市推进试点，指导区县、开发区完成1300个村产权制度改革试点工作任务。扎实做好“三变”改革，将全市142个省定贫困村全部纳入产权制度改革范围，同步推进“三变”改革，加快贫困地区“资源变资产、资金变股金、农民变股东”步伐，助力西安市脱贫攻坚。

全面开展清产核资工作，年底前基本完成全市清产核资任务；按照“一建四有”要求，加快推进农村产权流转交易市场建设，建立健全市、县（区）、镇（街）、村四级农村产权流转交易服务体系，推动农村资源要素合理流动、有效配置。继续做好农村土地 “三权分置”工作，研究落实土地承包期再延长30年的具体政策，引导农村土地向各类新型经营主体流转，发展适度规模经营，提高集约化水平。

记者 赵辉

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