两会声音 建议将“临终关怀”纳入医保

让每位老人在临终前得到应有护理安详离去而不增加家庭负担，人大代表拓峰建议，老龄化社会来临，将“临终关怀”纳入医保范围迫在眉睫。

拓峰说，2017年2月，国家卫计委曾印发《安宁疗护中心基本标准（试行）》，从床位、科室、人员设置方面提出相关要求，推动为疾病终末期患者提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀。而据网络调查数据显示，与北上广发达地区相比，陕西地区临终关怀机构较少，目前仅有包括省人民医院宁养院、西安国医肿瘤医院生命关怀中心等寥寥数家提供临终关怀服务的机构。拓峰表示，自己在调查中了解到，临终关怀业务暂未纳入医保，患者无法报销以此为名目的相关费用。而对医院来讲，开展“临终关怀”意味着需要抛开各种检查和治疗手段，收益也大打折扣。应将临终关怀纳入医保范围，减轻临终关怀患者的经济负担。华商报记者 赵瑞利

建议利用丰镐遗址打造“周礼城”

西安市政协委员、长安区政协主席徐树安建议，充分挖掘丰镐两京遗址代表的周文化，打造古都文化新名片“周礼城”。

徐树安说，丰镐两京是西周的国都，是中国真正意义上的第一座城市，是后来城市总体布局的典范。丰镐两京遗址内的文化遗存，不仅有西周车马坑，还有灵台（周文王“演八卦、观天象、教民稼穑”的地方）、灵囿（周天子蓄养珍禽异兽的园林）、灵沼（既是养殖水鸟和水生植物的沼池，还是祭礼、习典、治学之地）、灵桥（连接丰镐两京跨越沣河的桥）、灵道（周天子返回周原祭祖必经的大道）等“五灵”，历史上就有“五灵拱丰镐”之说。“更重要的是，丰镐两京是周礼的诞生地。周礼文化是中华文化之根、文明古国之基、儒家传统文化发端之源。周礼的形成，标志着中国较为完善的文明礼仪和政治文化体系的建立。我们常说，西安是周秦汉唐十三王朝国都所在地，但实际上对周文化的挖掘、整理、利用和展示明显不够。”徐树安建议，由西安市整合长安区、鄠邑区和西咸新区关于丰镐两京的历史文化资源，依托丰镐两京遗址着手规划打造“周礼城”。既达到“文以化人”的功能，又派生相关文化产业、旅游经济的发展，把“周礼城”打造成与历史神交的大西安的“城市会客厅”。华商报记者 马虎振

建议对网上订餐平台加强监管

现在年轻人都依靠网络生活，连吃饭也不例外，政协委员刘西艳发现，吃外卖已经成为很多年轻人的生活方式。可是，外卖食品是否安全？生产厂家是否有资质？都是不容小觑的问题。

刘西艳调查发现，目前外卖行业也存在着一些需要重视的问题，如：因外卖平台审核不够严格、准入门槛较低等原因，导致入网经营的商家良莠不齐、鱼龙混杂，一些证照不齐，甚至无证、无经营场所、从业者无健康证的小作坊也能通过伪造证照等混入外卖平台。

为切实保障广大消费者“舌尖上的安全”，促进餐饮外卖业健康发展，刘西艳建议：依照《国家食品安全法》和2018年1月1日正式施行的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，出台适合西安市实际情况的相关规章制度和实施细则。建议相关部门对网上订餐平台加强监管，与其签订目标责任书，要求其严格按照有关法规，对申请入网商户进行规范的资质审核，提高准入门槛。外卖平台已入网商户名录应与工商、食药监等相关部门数据库实现数据信息对接，及时发现不合规入网商户，并强化日常监督检查，着重审查相关经营者的营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证、产品质量卫生等。华商报记者 毛蜜娜

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