从1月3日起，西安迎来今年的第一场降雪，初雪在送走雾霾的同时，也给市民出行带来诸多不便，让很多人面临着上班迟到被处罚的尴尬局面。下雪天员工上班迟到该不该罚

地铁乘客爆满 本报记者 刘强 摄

家住长安区的王新丽在高新区玫瑰大厦附近的一家公司上班，每天她都是从航天城乘地铁2号线再换乘3号线到科技路站出站后再到公司，平时连走路加起来也就是80分钟的时间，可这几天连着下雪，王新丽几乎天天迟到，为此公司给了她50元的罚款通知，这让她多少觉得有些委屈。

上班族

提前出门还是迟到

在高新二路上班的小宋，家在纬二街世纪经典大厦，以往上班总是在楼下骑辆小黄车到小寨，然后再乘坐14路或者400路公交车到单位。这几天下雪，他只能提前30分钟出门，步行到小寨乘车，但令他心烦的是，以往班次非常多的400路公交小寨站，现在每天等车的队伍都有十来米长。

小宋告诉记者，他这几天每天等车要超过20多分钟，就这车来了，他也未必能挤得上去，而平时只需要3分钟就可以坐上车。

不仅如此，这几天出租车压根没有，网约车也叫不来，可难坏了他们这些上班族。小宋说：“我这几天已经连续迟到了两次，也不知道公司会不会处罚……”

用人单位有的会让员工写情况说明

记者在采访中发现，最近几天各单位都有员工因为天气原因导致上班迟到，有的单位会采取柔性措施免于处罚，也有的会采取点名批评，有的则记入每月的绩效考评。大多数单位的惩罚措施就是一次性罚款，一般都是20元到50元不等，也有的单位会扣全勤奖，这样一来员工的工资会少很多。

陕西怡适康健康管理有限公司的有关负责人告诉记者，他们公司的考勤还是比较人性化的，在考勤上，他们会按实际情况酌情处理。比如员工月度累计迟到30分钟(含)以内，不予处罚，累计迟到30分钟以上，每分钟扣罚基本工资的1%，以此累加。忘记打卡一次处罚基本工资的1%，忘记打卡每月有两次书面申请经总经理签字后可免于处罚（无书面审批按忘记打卡处罚）。而且，每个月他们会将有问题的出勤通过微信发给个人，并请出勤有问题的人员尽快补齐说明，如果说明合理，公司都会酌情免于处罚。像下雪天交通不便和地铁出现故障导致员工迟到的，他们都会要求员工就此填写说明。

但是，有些企业对于员工下雪天的迟到，仍然会按规定予以罚款。某大型国有企业的人事部经理告诉记者，他们虽然对员工的迟到处罚比较严格，但像这几天的大雪天气，他们也采取了一定的柔性政策，比如打卡显示迟到10分钟以内，他们还是会考虑免于处罚的。但对于迟到30分钟以上，还是会处罚的。“天气不好可不是迟到的理由，因为总不能今天这个借口，明天那个借口，那么考核制度就会流于形式了。”这位人事部经理说。

专业人士建议工会参与制度应人性化

对此，记者专门采访了有关专业人士，省人社厅劳动关系处副处长党艳凝表示，《劳动法》及《劳动合同法》对于职工因何种原因迟到应当如何处罚并没有作出明确规定。职工迟到如何处罚应该由用人单位根据规章制度执行，这是一般原则。党艳凝同时提出，单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度的时候，一定要遵循法律程序，应经过职工代表大会或者全体职工讨论提出方案和意见，只有经过法定程序制定出来的规章制度才是具有法律效力的。

省总工会特邀律师余伟安则称，下雪天或其他自然灾害能否为迟到脱责目前法律还没有明确的规定。当然，下雪天路难走是事实，但并不意味着员工因此就有迟到的豁免权，这主要看单位的规章制度是如何制定的。关于很多职工对于因雪天迟到遭受处罚表示不满，他的建议是职工可以根据《劳动合同法》规定，在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

余伟安律师同时建议，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。我们提倡工会及职工积极参与到规章制度的制定过程中，也提倡用人单位制定规章制度及实施过程中更加人性化，制度更人性化，劳动关系才能更和谐。

对于下雪天员工上班该不该处罚，余伟安坦言，根据有关劳动法立法精神及司法解释规定，如果职工因不可抗力而迟到不应受到用人单位处罚。但是雪天并不属于不可抗力范围，所以雪天一般不能作为员工迟到免受单位处罚的正当理由。

□本报记者 兰增干

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