“清扫家园”与警务新模式下的破案实录 记者再探西安市公安局警务模式新改革试点单位——韦曲派出所

????民警入户慰问群众

????民警审问嫌疑人

西安市公安局警务模式新改革试点单位——韦曲派出所依托“四队三室”建设，将过去“以块为主”的警务机制转变成了“以条为主”的警务机制，理顺了运行机制，提升了快速反应、快速处置的能力和水平。

其中尤为值得一提的是，在警务模式改革中，韦曲派出所组建了专职的便衣抓捕队，他们通过警情研判室的研判信息，及时、准确地掌握了辖区不同时段、各个区域的发案状况，采取科学布警、警便结合的方式，强化了路面的盘查力度，有效震慑了犯罪分子。下面的案件实录，就从不同角度证明了这一点。

蟊贼乔装民工偷车 民警慧眼识破

2016年4月9日下午，韦曲派出所治安管理队便衣抓捕组根据警情研判室的研判指令巡逻至韦曲何家营村时，发现有两名男子头戴工地施工头盔，骑电动自行车东张西望转悠，形迹可疑。便衣队民警立即驱车上前准备盘查，谁知两名男子见一辆陌生车辆驶近，立即调转车头骑着电动车驶向何家营村内。

便衣大队民警凭借工作经验，判断两名男子有作案嫌疑，于是驱车拦住两人进行盘问，据其称，他们在附近某工地打工，今天来何家营村是找房子租住的，并且对便衣队民警的例行盘问极为不满。民警亮明身份后对两名男子继续盘问，发现其中一人身上有撬盗电动自行车的作案工具，便立即将两人带回派出所审问。经讯问，两名男子均是贵州人，一个名为罗某，一个名为唐某。

据其交代，当日下午，二人戴着安全帽，脚穿黄胶鞋，乔装成工地民工骑电动自行车在何家营村附近转悠踩点，正准备对一辆电动车实施盗窃时遇上民警。二人还交代了在何家营村盗窃1辆电动自行车的犯罪事实。

一束手电光 暴露砸车贼

破获这样的案件对于韦曲派出所治安管理队便衣抓捕组的民警来说并非个例。今年2月份，韦曲派出所辖区连发几起砸碎车玻璃盗窃车内财物的案件。经过前期走访调查，办案民警初步认定系同一伙人作案。为尽快给受害群众一个交代，派出所便衣队民警加大了巡查力度。

3月4日凌晨4时许，巡逻至韦曲府东路的便衣队民警突然发现不远处有一束手电亮光，遂下车步行至光源处，发现3名可疑男子正准备离开。民警对他们进行了询问，3名男子言辞闪烁，神情慌张，引起了民警的高度警觉。见摆脱不了民警的盘问，其中一男子竟称自己是“市公安局的”。就在这时，另一民警在3名男子身后的草丛内发现了手套、弹弓和钢珠等疑似作案工具，遂将3名男子控制并带回派出所讯问。

经讯问，3人均20岁左右，分别是长安、汉中、安徽人，彼此之前是网友，认识半年，因经济拮据，便联合打碎车玻璃实施盗窃获取不义之财。所携带的作案工具为弹弓、钢珠、手套、口罩、匕首等。在随后的调查中，民警发现，除此3人之外，另有7人参与了这一系列案件，该10人组成一个作案团伙，在作案过程中分工明确相互配合。

将其一一抓获归案后，民警发现了一个令人吃惊的事实：该团伙的“老大”竟是一名17岁的男孩。“男孩家比较穷，观念比较落后，没上啥学，14岁就结婚了，现在已经是俩娃他爸了，思想、行为各方面都很老练，完全不是未成年人应有的样子，我们看着挺唏嘘的。”主管治安的副所长宋新伟告诉记者，在此之后，韦曲所还专门开展了几次走村入户普法宣传教育活动，更加注重对村民法律意识的普及和对未成年人成长的关注。

天罗地网抓“胖子”

“巡逻、破案、抓获犯罪分子、降低发案保障人民群众的生命财产安全都是我们应该做的，做这些我们也不会感觉到辛苦，但作为一个便衣，有时候最让我们无奈的往往是来自群众的误解。”便衣队民警马涛给记者讲了这样一个故事。

今年3月份，韦曲何家营村连续发生3起手机被盗案件，且侵害对象均为学生。得知情况后，长安分局党委高度重视，要求韦曲派出所立即抽调警力成立专案组全力破案。接下来的一段时间，以所长李怀文为组长，教导员高维、刑侦副所长刘群、治安副所长宋新伟以及户政副所长答贵阳为副组长，组成专案组，带领民警连续多日深入何家营村摸排走访、调取监控录像，发现这3起案件嫌疑人体貌特征类似、作案手法相同，系两人作案，一人先上前与受害人搭讪，另外一人趁受害人不注意拿走手机。于是专案组果断将这3起案件进行了串并案。

经查，一辆深绿色的猎豹越野车进入了专案组的视线，这辆越野车在嫌疑人每次作案时都停放在案发地不远处。抓住这一线索，专案组辗转多地，调查得知该车为租赁公司所租用车辆，民警立即与租赁公司取得联系并掌握了嫌疑人驾驶车辆的信息及活动轨迹。3月16日，专案组民警在副所长刘群的带领下，在嫌疑人“胖子”可能出现的地方布下天罗地网守候，17日，专案组民警在雁塔区电子二路持续蹲守4个多小时，将准备再次实施盗窃的嫌疑人刘某成功抓获。经调查，刘某对其伙同他人（外号“胖子”）在何家营村盗窃3部手机的违法事实供认不讳。

一个嫌疑人抓住了，同伙也确定了，这起案件眼看着就要破了，没想到在抓捕“胖子”期间民警们却遇到了重重困难。当天，民警尾随“胖子”至一合适地点后，上前对其进行了围捕，没想到“胖子”剧烈反抗，还大声喊“公安局打人了！”这时，许多不明真相的围观群众开始指责办案民警，群情激愤，民警们百口莫辩。幸亏这时人群中有一个学生认出了“胖子”，指出“他是偷手机的贼”，局面才发生了变化。谁知这时已经急红了眼的“胖子”又掏出一把刀胡乱挥舞，被专案组民警现场制服。

没想到这却成了“胖子”在随后检控中翻供的借口，称自己是被屈打成招。后在检察院工作人员的详细调查下，才还原了事情的真相。

落实“清扫家园”行动17年前逃犯落网

长安分局“清扫家园”行动启动后，韦曲派出所班子迅速落实执行，除了治安民警的专职化，韦曲派出所还以改革倒逼社区警务创新，不断强化流动人口管理，深化“块块清”工作，延伸工作触角，推动警务前移，以辖区物业、城中村村委会为基点，建立前沿阵地，整合梳理流动人口基础数据，建立流动人口信息库，为公安工作提供有力的数据支撑，在流动人口管理中做到了“来知信息，行知轨迹，去知动向”，达到了“户户清”，取得了工作实效。

10月28日，一名河南籍男子迁至韦曲西寨村居住。该男子昼伏夜出，且无固定职业，引起了民警的高度警惕，立即将这名男子列为重点关注人员，并进行了大量的摸排走访工作，掌握了该男子伪装身份的特殊情况。这时，一名群众向民警举报：该男子曾自言身上背有案底。其可疑身份迅速凸显。

29日，派出所民警以能异地办理身份证为由，通知该男子来所办理相关业务，并积极布置警力实施蹲守，一旦嫌疑人露出马脚就立即按照抓捕方案将其捕获。待该男子来到派出所后，民警有意询问其职业及籍贯信息，该男子神色慌张，言语混乱，民警将其提供的姓名在公安网上进行搜索，但未检索到任何相关信息。为了试探该男子，民警特意声明要采集指纹信息，但该男子拒不配合，几欲离开。蹲守的民警见时机成熟，一举上前将其擒获，并立即带至办案区进行讯问。

在办案区内，该男子起初情绪激动，排斥民警讯问，在问其真实姓名及身份时，又沉默不语。民警看在眼里，心中一动，主动谈起其家中往事，以老人孩子入手，动之以情晓之以理，说了半个小时后，男子被触动，低下头开始掉泪，称：“我终于解脱了……”

原来，该男子是河南省禹州市人，系1999年在河南新密持枪抢劫杀人的逃犯。当年4月19日，其伙同他人在河南省新密市苛堂镇持刀抢劫一名男性出租车司机并将其杀害，后逃逸至今。被长安民警识破后，其对自己持枪抢劫杀人的犯罪事实供认不讳。这也是“清扫家园”行动后首战告捷。

深夜救助轻生女子

对犯罪分子绝不手软，对人民群众则是如春风一样温暖。这句话用在韦曲派出所民警身上，可以说最合适不过。

“警察你救救我女朋友吧，再晚点她可能就没命了……”今年7月20日23时许，韦曲派出所治安管理中队民警李鹏刚处理完一起打架纠纷，就接到指挥中心转来的电话。而报警男子竟在千里之外的深圳。

原来，男子的女朋友静静（化名）独居在长安区某小区。当晚，因俩人发生争执，女子竟选择了轻生，吞了上百颗安眠药后用刀片划伤了手腕，又通过网络将自己自杀的消息告诉了远在深圳的男友。

接到警情后，李鹏迅速带上两名辅警赶到该小区。可是报警男子只知道静静独自住在该小区22楼，对楼号和单元一无所知。情况紧急，李鹏只好逐一上门排查，就在民警们排查到第二栋楼的时候，物业找到了业主的入住信息表，成功将该女子找到。这时，女子脉搏微弱已经陷入了昏迷，在帮助120将女子抬上车送往医院后，李鹏又设法联系到了女子的大姐，没想到女子大姐一口咬定李鹏是骗子，死活不肯相信。

联系不上家人，李鹏就自己跟到医院照看静静，将她从死亡线上拉回来后，又连续几天前去探望为她做思想工作，直到其状态稳定。

记者手记：

从公安长安分局启动的“清扫家园”行动，到韦曲派出所警务改革后，从上到下，目标任务明确，大家的凝聚力尤为突出，从大局出发，人人争当老百姓的保护神，人人以所为家，在本职岗位上无私奉献，相互协作，拧成一股绳，心往一处想，破案的积极性更加高涨。

为了支持民警的工作，民警的家属甚至都将换洗的衣服、药等送到派出所，场面非常感人……

是的，每一个人民警察的身后，都有一个了不起的家庭，他们独自支撑家庭重担，默默承受比常人更大的精神压力，忍受离别之苦；他们一直耐心照顾老人，悉心抚育儿女，精心料理家务。正因为如此，民警们才可以安心在岗位上做“拼命三郎”，为老百姓的平安喜乐保驾护航。文/图本报记者晁阳实习记者张晴悦

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