把“输血”变“造血” 巩固脱贫攻坚成效

新视觉

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藤县是农业大县，要实现2020年脱贫攻坚目标，仍须坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加强领导、压实责任，创新举措、落细落实，持续巩固提升脱贫攻坚成效，笔者认为，可以从以下几点着手。

政治上坚定不移

要继续把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生工程来抓，按照决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的要求，充分发挥基层党组织和党员先锋作用，坚持一手抓未脱贫户的脱贫攻坚，把剩下来的硬骨头啃下来，一手抓已脱贫户的脱贫成果巩固提升，全力做好脱贫摘帽后续巩固和提升工作。围绕产业扶贫、安居扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫、就业扶贫、基础设施和农村环境、干部帮扶、发展村级集体经济等重点工作开展巩固提升行动，对产业扶贫、驻村帮扶、工作落实等机制进行再明确、再强调，着重在产业、健康、安居、教育、保障、就业等方面持续发力。

落实中坚韧不拔

要以坚韧不拔的精神和持之以恒的态度，做好巩固提升脱贫成效工作。一是责任力度不减。落实脱贫攻坚横向到边、纵向到底的责任制，坚持脱贫攻坚工作机制不变、责任不变、工作要求不变、考核奖惩不变，督促检查不放松、全覆盖，让各级干部个个有动力、人人有压力。二是政策标准不降。以基层党组织为“堡垒”，紧扣“两不愁三保障”，继续落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫等政策到村到户到人，确保将贫困群众“扶上马”后再“送一程”，实现持续增收、稳定脱贫不返贫。三是帮扶持续不断。各级党委、党组织，要继续抓好结对帮扶和驻村帮扶，培育一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，保证驻村工作队“有事干、会干事、干成事”，强化驻村扶贫工作队管理制度，确保结对帮扶工作稳定性、延续性。四是监管尺度不松。纪委监察机关要坚持加大扶贫领域的监督检查、执纪问责力度，预防脱贫后“松口气”的现象发生，对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风建设突出问题，严肃查处，点名道姓通报。

大局下坚守不怠

从当地实际出发，立足工作实际，不断探索创新工作方法，守住特色，持续巩固提升脱贫成效。一是建立预警监测机制稳成效。建立脱贫质量预警监测机制，对贫困户脱贫情况进行动态监测并及时发布预警。对脱贫后比脱贫时家庭综合情况有所下滑，存在一级返贫风险的，启动红色预警；对脱贫后比脱贫时持平，需观察是否存在返贫风险的，启动黄色预警；对脱贫后脱贫质量上升，不存在返贫风险的，进行绿色标识。在继续享受贫困户所有帮扶政策的基础上，根据红色、黄色、绿色三种标识，分别落实“帮、扶、引”三类个性化帮扶措施。二是完善产业帮扶机制促增收。对建档立卡贫困户家庭成员劳动能力情况进行精准再核查，分类建立工作台账，量身制定帮扶措施，确保扶贫到户、因户施策更加精准。充分发挥党员先锋作用，以党员带群众，对有完全劳动能力的，以“引导”为主，在扶志扶智、教育引导、技术资金扶持上下工夫，引导参与种养产业发展和务工就业，提高自我“造血”功能，实现稳定增收。对有部分劳动能力的，以“帮助”为主，除享受相关扶持政策外，坚持人岗相适的原则，优先安排公益性岗位就业，帮助贫困户增加收入。三是完善扶志机制扬正气。坚持正向激励和反向约束相结合，引导贫困群众见贤思齐、崇德向善。围绕孝老敬亲、勤劳致富、家庭和睦、铺张浪费、诚实守信、家庭卫生等农村乡风文明开展公开评议，评议结果接受全体党员、广大群众和社会的评判和监督。开展感恩奋进主题教育，引导广大农民群众自力更生、奋发图强，把“输血”扶贫，变为“造血”巩固脱贫成果。 （彭进龙）

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