对接大湾区产业转移，将有效解决我区经济发展遇到的困境 融入产业链 搭上发展快车

广西宇球科技有限公司吸纳了大量当地居民就业。 粤桂合作特别试验区供图

对接大湾区东融再提速之融入产业链

南国早报记者刘冬莲

一个企业的进驻，可以拉动经济增长，给当地带来数百甚至上千的岗位。当前，我区原有的经济“火车头”动能不足，产业转型升级困难，又面临周边省份竞争的巨大挑战。对接大湾区产业转移，融入大湾区产业链，将有效解决我区当前遇到的困境。广西能不能搭上、怎么搭上大湾区发展的顺风车？我区专家学者分享了调研成果、意见建议，一些产业、市县也已行动起来，迈出坚定的“东融”步伐。

1引进好项目

带动一批人就业

梧州市万秀区冲口村村民卢华芬，是广西宇球科技有限公司的质检员。7月24日傍晚，她骑车只花3分钟就来到公司门口。每天中午下班后，她还能骑车回家给孩子喂饭。

“在家门口上班的感觉真好。”这名年轻的妈妈说，以前老家没那么多工作机会，她到广东打工，不能及时照顾家里。近几年来，以前到广东打工的许多兄弟姐妹，都改在家门口上班了。

广西宇球公司是广东东莞宇球电子股份有限公司设立的全资子公司，主要生产高速信号线缆产品，比如苹果、华为手机的数据线、充电线等。该公司副总经理巫小明说，他们目前只是部分产能投产，招聘了350多名工人，大部分都是周边乡镇村屯的居民。二期投产后还需要2000名左右的工人。

记者了解到，冲口村位于粤桂合作特别试验区范围内。该试验区位于广东肇庆市和广西梧州市沿西江两岸交界处，是珠江-西江经济带发展规划的重要组成部分。目前，试验区已累计入驻企业超过402家，包括比亚迪、中兴、国光、宇球等企业。

在贺州市，广东省纯一陶瓷集团在贺州设立的广西纯一陶瓷有限公司，正在广西东融产业园加紧建设一个高档抛光砖生产线项目。建成后，预计可实现年产值约40亿元，年上缴税收2.7亿元，为当地创造就业岗位5000个。

2抓住好机遇

解决发展困境

广西社会科学院区域研究所副所长、副研究员曹剑飞说，当前我区经济发展面临两大困境。一是新旧动能接续不畅，钢铁、有色、糖业等传统的资源开发型产业和重化工业发展动能衰减，而先进制造业和战略性新兴产业又接续不上；二是产业投资吸引力下降，承接劳动密集型产业转移的低成本优势加速丧失；吸引中高端产业投资又面临湖南、江西、四川、重庆等中西部省市的竞争。

建设粤港澳大湾区必然会加速珠三角地区中低端产业的转移，但更重要的是其经济转型升级所形成的巨大需求，这些才是广西的新机遇。

曹建飞认为，我们需从过去“以我为主”的发展理念转换为以“服务大湾区需求”为导向，从过去基于要素禀赋的“被动承接”转换为基于产业基础的“主动对接”，从过去企业间基于分工协作的产业链对接，转换为基于产业集群、中心城市或城市群功能的价值链对接、供应链对接。

自治区政府发展研究中心区域经济研究处处长、副研究员李世泽说，主动融入粤港澳大湾区，有利于广西搭乘大湾区发展快车。面向粤港澳大湾区引进一批龙头型企业和项目，带动一批配套型企业和项目，有利于助推我区产业迈向价值链中高端，构建具有区域竞争力的现代化产业体系。

3同质竞争中

广西能搭上顺风车吗

区域发展千帆竞发。广西全面对接粤港澳大湾区有关文件出台后，类似于“广东自己也还有粤西北等后发地区，能带动广西吗”的声音，也引起较多的关注。

确实，粤西北以及广东省相对滞后的其他地区，也需要承接粤港澳大湾区产业转移，也欲吸引大湾区资源加快发展。而这些，都与广西在资源、市场、技术、人才等方面构成同质竞争。

不过，广西与粤港澳的合作由来已久，亦自有融入大湾区的优势和基础。比如，2011年两广签署有关文件明确加强战略合作的意向；2014年8月，珠江－西江经济带发展上升为国家战略。截至2017年底，广西累计引进广东项目超过2万个，到位资金突破2万亿元；累计引进香港、澳门投资216亿美元和7.5亿美元。在李世泽看来，广西与粤港澳大湾区合作步入机制化、常态化发展阶段。

曹剑飞认为，随着交通和信息技术的发展，产业转移呈现出“跳跃式”的新特点。企业会跨过承接条件较差的地区而直接转移到承接条件较好的地区，比如，当前珠三角一些劳动密集产业越过粤西、广西直接转移到越南；又比如，一些中高端产业越过广西转移到重庆、成都等人力资本富集、城市支撑条件更好的地区。因此，粤西北的存在并不会成为广西，特别是中心城市对接粤港澳大湾区的一个障碍。更为重要的是，当前融入粤港澳大湾区的重点是基于广西现有的产业基础和制造能力，与粤港澳的创新资源、现代服务业实现对接，而不是承接。与粤西北相比，广西在汽车、机械、电子信息、生物医药等很多产业领域都具有优势。

4要做好对接

打造全产业链园区

产业项目是经济高质量发展的硬支撑和顶梁柱。比如陶瓷产业，随着广东产业转移、升级，珠三角的陶瓷生产基地出现大转移浪潮，许多陶瓷工厂急需在外地投资建厂。梧州藤县中和陶瓷产业园，面向全国知名陶瓷企业进行招商，目前已有20多家陶瓷企业入驻，吸纳就业人数1万多人，实现工业总产值超百亿元，成为全国为数不多的生产建筑陶瓷的大园区之一。

今年2月，粤港澳大湾区规划纲要刚发布，3月1日，位于贺州市的粤桂县域经济产业合作示范区（信都工业区），便正式更名为广西东融产业园。记者了解到，正式成为广西东融先行示范区后，贺州市提出要在产业融合方面着力打造碳酸钙、冶金、康养等“产业生态链”以及新经济新业态新产业集群发展的“产业生态圈”。

我区在今年5月出台的《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（2019-2021年）》中，将加大产业转移对接作为重点任务之一。这其中，还专门提出要全产业链承接大湾区一批消费品加工业，如日用化工、日用不锈钢制品、五金水暖、纺织服装、皮革玩具、照明电器、钟表电池、家具家装建材等，以及电子信息、人工智能、无人机、生物医药等新兴产业。力求在全区打造15~20个全产业链园区。

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