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壮丽70年·奋进新时代 躬身笃行做好新时代“答题人” 藤县检察机关践行“初心使命”创新公益诉讼工作纪事

来源:梧州日报 2019-07-17 09:23   https://www.yybnet.net/

近年来,藤县检察院牢记新时代检察政治使命,肩负检察法律担当,坚持以人民为中心的发展思想,积极主动服务大局,凝心聚力履职尽责,创新公益诉讼工作机制,奋力书写人民满意的新时代检察工作答卷。

激发行政机关守护绿水青山活力

今年2月,藤县检察院与藤县环保局召开了加强协作配合推进检察公益诉讼工作联席会议,并签署了《藤县人民法院、藤县环境保护局<关于加强协作推进检察公益诉讼工作的若干意见>》,这也是梧州市首次由基层检察院与环保部门着力加强协作配合,合力打好污染防治攻坚战,共同推进藤县的生态文明建设。

为了进一步推动公益诉讼工作持续深入发展,践行为人民服务的宗旨和理念,强化对当地绿水青山的保护,藤县检察院牵手有关行政机关,激发行政机关守护绿水青山活力。

“藤县检察院主动依法为民办事,及时发现和纠正破坏生态环境和自然资源的违法行为,指导督促我们依法惩处环境违法行为,我们的行政执法能力和水平有了较大提高,去年我们还获得了生态环境部的通报表扬。”藤县环境保护局局长卢培州说。

藤县检察院与行政执法机关相互借力使力,以公益诉讼作为推动行政执法、促进依法治理的杠杆,实现工作目标和追求效果上的一致,《意见》的成立既加强了检察院与环保部门的联系配合,同时还为藤县生态文明建设提供了有力的法制保障。

“如果能够成立一个环境公益诉讼专项基金,将例如法院判决或调解过程中被告人自愿缴纳的公益款进行规范管理,用于环境公益诉讼调查取证、鉴定评估、诉讼费用等经费问题当中,公益诉讼的展开一定事半功倍。”藤县检察院党组书记、检察长何凯兵在向县领导汇报工作时建议。

为了对环境公益诉讼相关费用进行统一监督管理、统筹使用,攻克公益诉讼工作中的瓶颈问题,何凯兵向市检察院检察长黄昱和相关领导进行情况汇报,推动以县政府名义设立环境公益诉讼专项基金,成立藤县环境公益诉讼专项基金领导小组。同时加强与藤县生态环境局、县财政局等相关部门的沟通,凝聚部门合力,形成协作格局。

在与财政、生态环境部门进行协调沟通后,藤县检察院主持召开关于成立环境公益诉讼专项基金联席会议,起草了《环境公益诉讼专项基金管理暂行办法》,对公益诉讼案件赔偿款项归属、基金使用、监督管理、评估等一系列环境公益诉讼专项基金需要注意的问题进行讨论。

6月11日,藤县人民政府办公室发文成立了藤县环境公益诉讼专项基金领导小组,负责研究解决藤县环境公益诉讼专项基金管理和使用的重点难点问题。17日,藤县人民政府办公室发文在县财政局设立了藤县环境公益诉讼专项基金。藤县公益诉讼专项基金的设立,将为加强生态文明建设,鼓励和支持检察机关、社会组织开展公益诉讼工作提供有力的保障。

身子往下沉,做好时代“答题人”

从藤县三坡村违法倾倒泥土公益诉讼案到网络餐饮公益诉讼案再到非法码头公益诉讼案,作为藤县检察院民行科唯一的员额检察官,周远宏始终坚持着为人民群众服务的初心,秉持着对检察事业的热爱。他是一名检察官,更是一名党员,从检30多年的他深知肩上的职责之重,将理论学习与实务工作结合,办成了一件又一件维护公共利益、人民权利的公益诉讼案件。

今年1月初,藤县检察院在履职中发现,辖区内的网络餐饮服务第三方平台提供者与入网餐饮服务者存在违法经营的问题。食品安全隐患重大,严重威胁社会公共利益,该院对此进行了深入调查。

周远宏带领民行科干警多次走访相关部门、企业,听取网络订餐用户的意见和建议。经查发现,网络餐饮食品服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者均未在其经营活动主页面显著位置公示餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。藤县食品药品监督管理局作为辖区内的食品药品监督管理部门,应当对辖区内的餐饮服务食品安全进行监管。

1月22日,藤县检察院对藤县食品药品监督管理局不依法履行食品安全的监督管理职责的行为发出检察建议书,建议其切实履行食品安全监督管理职责,依法对藤县辖区内的网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者的违法经营行为进行查处,并责令整改。

1月24日,藤县食药监局对“美团”外卖藤县配送站进行了监督检查,下达《责令整改通知书》并当场作出警告处罚;责令“美团”外卖藤县配送站限期整改,督促“美团”外卖藤县配送站对197家无证餐饮服务提供者进行下线处理。

“目前藤县辖内的线上美团外卖商家全部证照齐全,全县网络餐饮食品经营行为得到了全面规范,这还多亏了藤县检察院向我们发出的公益诉讼诉前检察建议,让我们正视网络餐饮服务平台的监管,确保群众舌尖上的安全!”藤县食品药品监督副局长程延进说。

(李继远 胡家榕 韦丽清)

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