破案有“利器” 服务有“温度” 藤县警方锐意改革不断提升服务效能

本报讯 “感谢你们警察，电动车安装了防盗装置，一天时间不到就帮我找回了被盗的车！车安网真好！”近日，在藤县公安局城中派出所举行的赃物返还大会现场，陈先生给办案民警送上“热心为民 破案神速”的锦旗。

藤县副县长、公安局长彭军介绍：以前是先破案才能找到车，现在是先找车后破案。随着“车安网”防盗系统安装工作在藤县推广应用，为该县社会治安防控体系建设再添新举措，成了公安机关破案的“利器”，同时，该局以群众需求为导向，以群众体验为核心，以便捷高效为目的，全力推动公安政务服务平台2.0版平台的迭代升级，推出“放管服”多项便民措施，让每一个生活在藤县的群众实实在在体验到了暖心、贴心、放心的公安改革“红利”，实现公安工作及群众安全感“双提升”。2018年藤县安全感测评第一季度全区排名33位，第二季度全区排名第19位，评排名稳居全区先进行列。在2017年度群众对政法队伍满意度调查的111个县（市、区）中，藤县政法机关排名全区第一。

打造立体防控体系，案件下降近五成

8月12日凌晨，居民陈某停放在河东某市场内的小车被人砸窗盗窃，车内5000多元现金被盗。案件发生后，藤县公安机关迅速启动合成作战机制，展开侦查，调取案发现场周边天网视频监控进行抽丝剥茧，研判分析，及时锁定犯罪嫌疑人岳某长等三人，并根据天网追查，于8月13日中午，办案民警在河西一网吧内将三名嫌疑人抓获。

天网已成为公安部门破案的重要帮手，也是整治社会治安环境的一大利器。据介绍，目前藤县按照“320”（3公里一个卡口，2公里一个探头，做到零缝隙、全覆盖）要求进行天网建设，实现对重点辖区的所有村屯、重点单位、道路以及重点人员进行全面监控，建成监控点位1401个。同时在社区、街道、小巷市场等重点部位建设800多个监控点。

在加大天网建设的同时，藤县还不断修“内功”，进行基础建设和实战培训，构建强大的“地网”。

藤县公安要求各级领导在各类安保、大案要案侦破等重大任务中均亲临一线，既当指挥员又当战斗员，同时通过竞争上岗等多种方式，培养一批骨干，有效焕发了队伍活力。该县先后举办以信息化应用、执法规范化、治安、刑侦、禁毒、心理等为主要内容的培训班50多场，开展了实弹射击和警械武器使用等30多次全警训练，先后培训1600多人次，建立一支50人的信息技术骨干队伍，队伍的战斗力不断提升。

笔者在藤县采访时了解到，公安机关通过整合刑侦、禁毒、技侦、执法以及视频图像实战平台为一体化，建立梧州首个合成作战中心，相继以城东、太平、城中、南安派出所为试点，建立派出所综合指挥调度室以及打造一体化交通指挥系统，合成作战能力迅速提升。

目前，该县建成反恐训练基地、交通指挥中心、“三位一体”执法办案中心、南安交通安全执法服务站、“五位一体”调处中心等一批信息化基础设施。

“通过建设大小天网、群防群治网、车安网、巡逻防控网、网格化管理等六张‘防控网\’，形成点线面呼应、动静结合、巡守查合一的立体防控体系。”彭军介绍。

目前该县百姓安全感倍增，社会治安环境大大改善。截至8月26日，今年藤县110指挥中心共接治安警情1695起，同比下降48.57%。

110社会联动机制显威力

近日一天深夜，藤县藤州镇杉木冲一处工地机器噪音不绝于耳，家住附近的黄女士无法入眠，无奈拨打了110的电话。

“不到一个小时，就处理好了，效率真高。”让黄女士意想不到的是，在110的调度下，接警的派出所马上联系了环保局，该局工作人员赶到现场紧急处理，工地很快就停下了机器。

这是藤县推出的110社会联动机制给居民带来的便利。去年底，该县以政府主导、公安牵头，建立以110报警服务平台为调度，环保、工商和乡镇等28个部门为一体的联动机制，各部门都自觉服从110社会联动办公室的指挥调度，及时加以处置并进行反馈，今年以来，通过110平台调度给相关联动部门处理的案件672起，反馈率达88.24%。

110社会联动机制是藤县抓改革，督促相关部门提高效率，提升服务效能的一个缩影。藤县还通过系列改革，全面推进“平安藤县”建设。如加强情指一体化建设。在指挥上加强局指挥中心和基层指挥系统体系建设；在情报上实行“1+N”联动，实行全天候24小时运转，实现情报信息零距离流转；做实“大巡访”工作，建立等级布警、动静结合、人技对接的动态巡防体系，实现各警种统一指挥、联勤联动、快速反应。建立现代化警务机制。率先在梧州建立首个功能化齐全的合成作战中心，完善合成作战机制；探索大部制改革，建立推行责任区侦查机制，成立刑事侦查部，充分整合刑侦、禁毒、经侦优势警力，设立三个责任区侦查大队，集中专业打击力量，实现刑事打击专业化；与广东、云南等地警方建立情报交流机制，强力打击外流贩毒。

群众在“放管服”中分享暖心“红利”

“在家门口就可以办理摩托车年审，真是太方便。”8月21日，在象棋派出所门口，村民周强办理完摩托车年审手续后，对藤县交警部门“流动车管所”下乡，开展摩托车年检便民服务竖起大拇指。

在全面深化改革中，藤县公安机关在交通管理、治安管理、出入境管理、消防管理等方面持续推出34项“放管服”措施；进一步规范户政、车管、出入境、消防等部门窗口服务，推出“一窗式受理”“一站式服务”“预约优先办理”“网上办证”及绿色通道、延时错时服务等措施，推行流动户籍室、流动车管所，深入开展便民服务。

一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，让群众实实在在体验到了暖心、贴心、放心的公安改革“红利”。

近年来，藤县公安部门以人民群众为出发点，积极倾听和回应群众，不断提升服务质效，取得了大家的认可。创新推出“平安问计询策”活动，打通服务群众“最后一公里”。藤县公安局邀请各乡镇党委政府领导干部配合，各派出所民警参与，深入该县240多个行政村，广泛征求群众对公安工作的意见和建议。去年以来，收集群众意见建议近500条，帮扶群众300余人次。

民之所望，施政所向。深化“放管服”改革，藤县公安机关坚持改革引领创新驱动，紧紧围绕民生工程，以“最多跑一次”为抓手，大刀阔斧地推进“放管服”改革，全面推进行政审批事项改革。

“现在不用来回跑腿，一个地方就能办好所有出入境证件。”8月25日，一直梦想去国外旅行的陈小姐从藤县公安局出入境接待大厅走出来，只花了不到2个小时的时间，就办好了照片采集、指纹采集、申请材料提交、证件缴费等环节，热情便捷的服务让她喜上眉梢。

今年初，藤县率先配置了“签注易”自助受理机，成为广西首批实现电子往来港澳通行证立签即得的县；建成“五位一体”藤县道路交通事故调处中心，构建行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”合成“一站式服务”，有效解决道路交通事故纠纷等问题。

“以前处理交通事故习惯了一趟趟地往返交警部门，又累又耽误时间，如今只要动动手指就可在线办理。对于我们上班族来说真的非常方便。”提起“交管12123”的轻微交通事故快处服务功能，让刚刚拿到驾照的唐建华感受到了公安机关“掌上服务”的便捷高效。

（李继远 何观联 李龙承）

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