1月19日,在莲花山路原香山酱料厂,直排口截污工程的设备正在自动运行处理污水。近年来,梧州市大力实施污水处理工程,对西江、桂江流域的多个排污口进行改造和整治,并采用先进技术自动处理废水和污水,加强江河水质保护。 李鸿荣摄
本报记者 苏云燕
“出行更方便,呼吸更顺畅。” 宝石园小区居民对新闻路整治前后深有体会。受狮卧山及周边工地土方施工影响,新闻路长时间存在严重扬尘和泥土淤积问题,借助开展“蓝天保卫战”的契机,多个部门实施联合整治,使该路段的环境状况得到改善。
在绿色发展理念的引领下, 全市各级把关注的目光投向生态文明建设,以解决突出问题为重点,全力推进环境污染防治和生态环境建设,力促天更蓝、水更清。
最严措施保护蓝天碧水
“梧州高新区内发现砂石运输车违规上路行驶。”这是“蓝天保卫战”期间,市政府督查室通过微信工作群反映的情况。市公安交警部门立即通过“天网”溯源速查,并打电话警告涉事车辆,责令其立即整改。
对社会大众都关注的空气质量问题。梧州市以中央环保督察整改落实为契机,强化考核督导,大气污染防治各项工作全面铺开、有序推进。
为推动能源结构调整,改善大气环境质量,梧州市以中心城区、工业园区等区域作为重点,划定高污染燃料禁燃区。市环保、工信、质监等部门全面督促有关企业淘汰、改造燃煤小锅炉。环保部门通过落实提前淘汰补贴政策、严格异地车辆检验管理等措施,加强黄标车和老旧车管理,推进环检系统与公安部门安检系统对接联网,实行黄标车限行、禁行,做实“气尘”治理。梧州市还推动钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业清洁生产审核,在水泥、冶金等行业继续实施并完善烟气脱硝治理工程,深化“烟尘”治理。
“蓝天保卫战”打响以后,各级各部门围绕道路、建筑工地、园区等重点区域加强扬尘治理,取得了阶段性成效。去年11月17日至12月31日,梧州市环境空气优良率比上年同期提高2.2%,PM10平均浓度同比下降13.0%、PM2.5平均浓度同比下降8.2%,污染反弹控制成效在全区位居前列。
污染治理与防控是一场攻坚战、持久战,如何让水更清、让梧州更美,也是一道不小的难题。去年年初,梧州市组织编制水污染防治行动年度工作计划,将年度工作分解到全市各相关部门,推动各项措施有效落实。市环保、交通运输、行政执法等部门与各城区政府组成联合执法队,集中开展市区饮用水取水口保护区范围内港口码头环境综合整治。通过综合整治,市区集中式饮用水源一级保护区范围内港口码头及与供水无关的建设项目逐步关闭、清理,全面改善了水源保护区环境。
梧州市还加快推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水处理设施建设,推动第一污水处理厂提标改造和第三污水处理厂建设,去年实现三个省级以上工业园区所配套的污水处理厂基本能满足目前以及近期的生产生活污水集中有效处理的要求,并完成市区5个集中式饮用水水源一级保护区内的9个污水直排口整治。农村生态保护方面,各县(市、区)共建设99座(套)农村生活污水处理设施,以及86个乡镇、村级垃圾处理设施,有效缓解了农村生活污水直接排放和垃圾随处堆放的环境污染问题。在中央环境保护督察反馈涉及梧州市的9个问题中,7个问题已完成整改,(下转第二版)
(上接第一版)督察组向梧州市交办的275件145个信访问题,目前共完成整改218件134个。
科技手段提高执法效能
去年5月18日,市环保、公安、检察、法院四部门办理涉嫌犯罪案件联席会议在藤县召开,通报藤县“9·3”垃圾船倾倒垃圾污染河道案件查处和审判情况。
环境治理的需求和公众的要求,对环保工作的要求日益提高。梧州市始终保持高压执法态势,深入推进行政执法和刑事司法无缝衔接,通过部门联合办案,加大环境违法行为的惩处力度。去年全市开展工业企业全面达标排放、“清废打假促达标”、“铲污除险卫家园”等各类专项行动,共抽查检查各类重点污染企业578家次,立案处罚81起,查办涉环境犯罪案件4件。
去年,随着推进“智慧环保”建设,梧州市环境监测自动化、现代化水平以及环境执法效能、环境监管信息化水平得到明显提升,统一指挥、分类管理、协同作战的大数据精准治理的污染防治攻坚新格局正在构建。市环保监测站和岑溪市、藤县环保监测站通过标准化建设达标验收,初步建成全市生态环境监测网络,实现县县都有空气质量自动监测站的目标。同时,西江界首、桂江京南、岑溪市黄华河3个水质自动监测站相继建成,对江河断面常规水质及重金属指标开展连续自动监测,环境监管移动执法终端和配套设施运用提升,实现了移动执法市、县全覆盖。
如今,环保管理工作从孤军奋战向全社会共同治理转变。保护生态、爱护环境,对提高企业守法意识,引导社会组织和公众参与环境治理也提出新的要求。
“新版排污许可证对企业自身管理提出了更高要求,督促企业达标排放。”梧州灵鹤造纸实业有限公司法人代表黄代恒说。去年6月23日,市环保局向梧州灵鹤造纸实业有限公司核发梧州市首张全国统一编码的排污许可证,标志着梧州市排污许可“一证式”管理正式启动,由排污单位按要求在国家排污许可证信息平台申报,环保部门重点检查许可事项和管理要求的落实,依证强化事中事后监管,通过执法、监测、核查台账等手段,核实排放数据的真实性,推动企业由“要我守法”到“我要守法”转变。过去一年中,市环保部门通过组织重点企业申领全国统一编码排污许可证,已发放造纸、水泥、纺织印染等行业排污许可证19张,计划到2020年完成所有固定污染源的排污许可证核发。
与此同时,市环保部门去年接连开展环境知识有奖竞答、组织环保徒步行等活动,并对举报环境违法行为进行奖励,引导公众参与和监督环境保护。
辛勤努力,收获颇丰。2017年全市生态环境质量总体保持良好,全市地表水水质达标率为100%,城市交界水质达到Ⅱ类水标准。同时,全市申报的一个“自治区级生态县”和12个“自治区级生态村”、24个“自治区级生态乡镇”均通过考核验收,并推动梧州市成为广西第一个具备废旧铅酸蓄电池综合利用能力的城市,一幅城市发展、环境美好的画卷正徐徐展开。
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