藤县：严把“三个关口” 注重“三个同步”

截至今年6月20日，藤县土地确权完成外业地块指认45.9万亩，签订土地承包合同16.67万份，占总承包农户数96.3%，可发证率达到96.3%，在全区成为工作进度领先的县份。

藤县在土地确权登记颁证工作中，在权属调查、土地测绘、审核公示等过程中严把“三个关口”。

一是把好外业测量关。采取“实量实测+航片修正+群众确认”组合法，全面抓好发包方、承包方、承包地块等信息调查核实，并为各乡镇配备了测量用GPS。对存在的土地互换、户与户地界纠纷等问题，充分尊重民权民意、发挥民智民力，组织清查实测，全面真实掌握权属基础信息，及早化解潜在的矛盾纠纷，给农民吃下“定心丸”。 

二是把好内业处理关。将外业测量过程中经三方确认形成的村址边界、地块边界按地块走向进行图形处理，形成完整的村级地块分布图，以供农户户主按手印确认，保障承包者的合法权益。

三是把好审核公示关。对土地确权成果建立严格的初审、复审、确认工作流程，对成果进行两次各7天张榜公示，发生异议及时复查，由村民组长进行面对面确认，确保农户的基本情况、地块四至边界、地块面积等方面信息不错、不漏、不重复。对有关数据资料，做到完成一批，审核一批，确保不因错审、漏审而引起数据与成果不一致。

藤县在工作推进上注重“三个同步”，实现确权成果及时转化应用。

首先，土地确权与档案管理同步推进。土地确权工作发展到哪里，档案工作就服务到哪里。藤县主动作为，提前介入，规范建档，做到一户一档。目前，全县已有3个乡镇整乡镇完成了土地确权档案的归档，建立了近12万卷标准档案。

其次，土地确权与土地仲裁同步谋划。藤县在开展土地确权登记颁证工作的同时，聘请县、乡级仲裁员29名，及时调解出现的权属纠纷、争议问题。有关机构先后受理农村土地承包纠纷案件48件，已调解结案27件。

最后，土地确权与工作成果转化应用同步统筹。一是推进土地流转。目前，全县近万农户约4万亩田地委托代耕。二是促进土地入股。全县首家土地股份合作社——藤县打铁咀种养专业合作社去年成立，至今已有167户村民以水田、旱地、林地及现金作价入股，种植大青枣、修建池塘养鱼、发展“高架网床+微生物”养猪等，共同发展特色农业经营。三是建设土地流转综合服务中心，规范农村土地承包流转工作。

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