年藤县作为全区第一批试点县开始新型农村合作医疗工作

2003年，藤县作为全区第一批试点县，开始新型农村合作医疗工作的探索，拉开了梧州市新型农村合作医疗制度的序幕。

九年后的今天，新型农村合作医疗制度覆盖全市所有县、市、区。全市共有254.01万农民参合，参合率达98.87%，超额完成了自治区提出的“参保率稳定在95%以上”的目标要求，成为惠及梧州市广大农民的民心工程，为农民唱响了健康保障之歌。

覆盖面越来越广 

建立新型农村合作医疗制度，是为减轻农民疾病经济负担，提高农民健康而实施的一项重大举措。自2003年实行新农合试点以来，梧州市把新农合工作作为惠及广大农民群众的重要民生工程来抓，不断减轻参合群众医药费用负担，缓解参合农民看病难、看病贵的问题。

2012年3月，家住蝶山区夏郢镇答涓村的莫秀英，患上了十二指肠梗阻。她带上平日的积蓄，到市区的三甲医院做手术。前后她花去医药费2万多元，按照政策，新农合补助报销了1万多元，自己出了8000多元。拿着报销的钱，莫秀英感慨地说，若在以前，得了这病，根本就不敢去治疗，如今有了新农合制度，才放心去看病。

莫秀英的一番感慨，道出了梧州市200多万农民的心声。如今，农民就医观念发生了变化，自我保健意识明显增强。而变化则得益于梧州市坚持实施新农合，把建立覆盖城乡的医疗保障制度作为医改工作的重中之重来抓实抓好。

为了使参合农民受益更多，梧州市不断提高参合筹资标准，加大资金的投入。最初，人均筹资只有30元，（下转第二版）

（上接第一版）2012年，人均筹资提高至290元，其中，各级政府的财政补助从20元上升至240元。2012年，各级政府财政补助达到4.87亿元。

新农合在农民中建立起互助合作关系，发挥着越来越重要的健康保障作用，全市新农合政策更加惠民，提高报销比例和报销上限，增加病种覆盖，开展惠民体检、二次补偿和门诊统筹等，2011年为参合农民报销的费用达到4.37亿元。

随着新农合政策深入民心，梧州市新农合的参合率稳步提高。2007年，全市全面铺开新农合工作。2009年，梧州市新农合参合率达到90.02%，突破220万人。2010年，参合率上升至96.26%，2011年达到97.59%。2012年，梧州市新型农村合作医疗参合人数超过98%，参合人数达到254.01万人。 

便民举措越来越多

在新农合工作中，梧州市不断完善各项服务措施，方便农民实现报销。值得一提的是，从2011年7月起，梧州市在三个城区建立了高效、便捷、规范的新农合信息管理平台，实现网上审批，即时报销，使昔日相对繁琐的报销手续进一步简化。

2012年4月9日，在长洲区倒水镇中心卫生院，倒水镇富万村村民钱荣奇为他84岁的母亲李雪群办理出院手续。李雪群因慢性支气管炎、肺心病住院8天，身体好转后，决定出院。钱荣奇在交费窗口向工作人员递上了入院时的押金单等票据，以及他作为代办人必须出示的身份证复印件。工作人员很快将患者的农合信息输入电脑，结算信息上传后，新农合市级平台实时审核，卫生院即时出具结算账单。钱荣奇只需自付金额，就办好了手续。整个报销流程前后不到十分钟。

在各项便民措施出台后，参合农民的受益面不断增大，收益率不断提高。据市卫生局统计的数据显示，2011年，梧州市三城区农民次均住院补偿费2122.84元，比2010年增加1134.79元；住院补偿比为64.66%，比2010年增加6.62%；资金结余率为27.36%，比2010年减少5.85%。2011年三城区实行统筹以来，受益人次和受益率分别为107357人次和56.82%，比2010年增加7356人次和4.7%。

虽然取得了一定的成绩，但是卫生部门仍未停下提高服务质量的脚步。经过一年多的筹备，今年，梧州市还将试点开展新农合“一卡通”服务，参合农民仅凭借一张ＩＣ卡就可以享受新农合参合、筹资、看病、报销、查询等一卡通的功能，实现在自治区、市、县、村等各级定点医疗机构看病就医即时结报。

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