新型城镇化要坚持“以人为核心”,不断提升城市综合承载能力,让广大群众分享城镇化发展成果。提升城市综合承载能力,要在城镇发展布局上精耕细作。加强对土地的集约利用,优化城市空间布局和板块功能,使城镇化与资源禀赋、环境承载能力相适应;以绿色生态为基础,以便利化交通为骨架,以教育、科技、文化、医疗、产业为功能支撑,构建宜业宜居的城市网络空间结构。以主城区-外围城区-新型城镇-乡村梯次结构,构建人口承接自由流动、功能疏解畅通的城市发展圈。笔者认为,梧州要提升城市承载力宜居度,可从以下方面着手。
提升城市综合承载能力,要完善基础配套,打造颜值和内涵兼修的高品位城镇。美轮美奂的建筑群落、五颜六色的景观大道、碧波荡漾的清澈河流、生机盎然的绿地,高颜值的城镇化让人向往。新型城镇还需富有内涵,要让生活其中的人们雨天不走泥路、晚上不走黑路、找厕所时不走急路、上班的路上不堵车、休闲时有地方散步。因此,要以打造集约、高效、生态的生活服务圈、就业通勤圈、创新发展圈为目标,完善教育、医疗等公共服务设施,水电路气等生活配套设施,推动梧州市的老旧小区改造,加快城市综合交通网络建设,实施城市地下管网改造工程。完善人才公寓、梦工厂(创新中心)、博物馆、图书馆等文化服务设施,满足年轻群体文化创新、休闲消费需求。优化商务办公、商业贸易、会议展览、旅游开发等业态的空间网格,提升城镇功能和公共空间品质。注重历史文化保护和传承,以留得住特色、记得住乡愁为出发点,打造主题内容丰富、模式多元的历史文化体验群落。
提升城市综合承载能力,要挖掘可持续发展动力,打造梧州的特色产业,深化产城融合发展。形成中心城镇、新城、乡村梯次布局的产业融合发展体系,以有效盘活存量土地和提高土地综合利用效益为路径,形成分工明确、功能互补、布局合理的区域一体化产业空间格局。注重传统业态提升和新业态打造,推动一二三产业合理布局和融合发展。大力提升产业发展和居民居住区、城市功能区的衔接,注重提升产业发展的科技化、集约化和规模化。积极发挥产业集聚效应,提升吸纳各种层次就业人群的能力,实现人、城市、产业的有机融合。
(刘玉磊)
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