管道“受伤”之责 要一追到底

■钟斌明

8月10日，龙圩区龙圩镇龙城路城西派出所对出路段因道路施工过程中戳破了供水主管道，导致自来水飞溅而出，现场水流成河。

地下供水管道是城市供水的“血管”，近年来，因城市发展需要，各种市政设施建设大量开工，导致供水管道遭受外力破坏的事件时有发生。

对地下供水管道被挖破的原因进行分析，不难发现，供水管道受到损坏的主因是外部施工的不文明、不规范。一是有些施工单位在施工前未主动与水务管理部门联系，了解地下供水管道的详细信息；二是有些施工单位虽然有联系，但未传达到具体操作人员或在工序转接时未将相关情况传达到位；三是有些施工单位的施工班组素质参差不齐，不按规范野蛮施工造成管道爆漏。然而，挖破管道的“灾难剧”一再上演，关键在于肇事的成本太低。发生事故后，施工单位开始找出各种各样的理由解释，希望大事化小、小事化了。试问，没有“高压”问责、高额处罚，怎会压制住施工单位的野蛮作风?

毋庸赘言，预防施工损坏地下供水管道最需要就是对症下药。首先要最大限度地减少开挖马路施工的次数。政府部门要科学规划统筹安排，对一个时期内确需挖开路面施工的项目尽量集中安排，坚决杜绝马路“刚被缝合又遭开膛破肚”的现象。其次，对挖路施工实行申报制，严格按照相关流程审批，并将文明施工纳入全过程监督中。

当然，最关键是要建立完整的问责机制，对因野蛮施工造成管线破坏的，要严肃追偿、严厉追责，并建立“黑名单”预警、吊销施工资格证等制度。

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