希望立法能够有效破解 城市停车难题

■田言

《梧州市停车场建设和管理条例》（简称《条例》）将于今年7月1日起施行。近日，梧州市人大常委会就《条例》颁布施行的有关问题召开新闻发布会，受到众多市民关心关注。

说起停车难的问题，相信许多市民都深有体会，“梧州市区在堵车的时候，终于有大城市的感觉了”的话语，也成为不少司机在堵车时调侃的话题。根据有关部门统计，截至2017年8月，梧州市区机动车保有量为12万多辆，其中汽车6.3万辆，市区机动车保有量继续呈迅速增长态势。与此同时，市区配建汽车停车泊位约2.5万个，道路汽车停车泊位约0.4万个，两者加起来才2.9万个停车泊位，与6.3万辆的保有量相比，只能满足46%的需求，连一半都不到，所以，车位供需矛盾十分突出。而且，去年新兴一二三路、西堤一二路实施整治，取消道路两边临时停车泊位后，这些路段周边居民小区、商铺的停车难问题至今没有得到有效缓解。

一边是停车泊位的建设跟不上机动车保有量增加的速度，一边则是停车场在建设和管理方面存在诸多问题，如公共停车场建设缓慢、停车管理水平滞后、行政监督力度不足等。这些问题直接导致市区居民停车难，如果见缝插针停车，又会被有关部门处罚，处于两难境地。可以说，整合资源，有效释放停车空间，缓解停车难、停车乱的现象，建立有序、畅通的交通环境，成为市区居民的急切期盼。

即将施行的《条例》，是梧州市一次以法律手段化解矛盾，通过地方立法，破解城市管理难题的有益尝试。《条例》对停车场管理的部门职责分工、停车场规划和建设、停车场管理和使用、道路停车泊位等内容进行了明确规定，对市民普遍关注的“擅自设置或者撤除道路停车泊位，擅自设置地桩、地锁或者其他障碍物影响道路停车泊位使用”问题，也明确了不允许这么做。

《条例》还有不到两个月的时间就要开始施行，效果如何，大家都在期待。笔者觉得，法律法规制订出来只是开始，关键是要把《条例》的内容一一落实到位，否则，多好的法律法规，都只是“镜中花水中月”。毕竟，停车难问题的治理，考验着梧州市城市建设和监管治理水平，如果监管治理水平不到位，实施效果也不会太理想。

同时，还应当根据市区交通情况的变化，不断完善法律法规，建立健全停车位使用制度，对占用车位的行为实施惩戒，从而进一步扩大资源利用范围，释放更多的道路停车空间，解民生之所急。

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