鸳 江杂谈

■田言

线上美食的“幕后”安全

今年1月1日起，由国家食品药品监督管理总局颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》开始施行，网络餐饮服务正式进入有法可依的时代。

据《西江都市报》报道，针对如何规范本市网络餐饮服务行为，梧州市食品药品监管部门邀请市区的“美团”“饿了么”负责人参加会议，要求网络餐饮服务平台落实主体责任，对照相关政策，做好自查自纠工作。

相信不少市民如今都习惯了用“美团”“饿了么”等APP下单叫外卖，在这些外卖平台上，外卖商家有证照、展现的美食非常可口美味。不过，也有不少顾客遇到过货不对版的情况，想投诉时却发现有的网店证照图片是虚假照片，甚至一些送到家门口的网络美食，竟然是找不到固定场所的“幽灵餐厅”生产的……随着外卖选择不断增多，线上美食的“幕后”安全越来越引起消费者关注。

这些现象的出现，暴露出网络订餐的乱象，直戳“监管之痛”。2015年10月1日新修订的《食品安全法》出台后，虽然对网络订餐交易做出了明确规定，网络交易平台必须对入网食品经营者进行实名登记，并审查其许可证，但由于对一些关键问题没有作出明确要求，网络交易平台为了自己平台的进驻商家量能够上去，监管是睁一只眼闭一只眼，致使无证、无店食品生产的“黑窝点”仍然大量存在。这也反映了网络社会的变化频率和监管的复杂性，有关监管部门是心有余而力不足，无法对网络订餐进行有效的监管，使得网络订餐成为一个食品安全隐患。

根据梧州市有关部门的统计数据，2017年，全市开展了网络餐饮服务专项检查，实地检查了全市入网餐饮服务经营者329家，检查中发现有部分经营者存在违法违规经营行为，包括未取得食品经营许可证，餐饮服务许可证到期，未按规定上传证照，餐饮店已经停业但仍在“美团”上挂名称等，现已责令其进行整改。

由此可见，网络订餐“不好管”不仅不是有关部门弃责的理由，更要成为对监管方式方法改进和更新的促进。此次《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的颁布，对网络餐饮服务第三方平台提供者、入网餐饮服务提供者的权利和义务，包括在送餐环节的设施标准，都做了明确的规定。特别是《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定平台入驻商家必须“绑定实体店”，就是要求每个和尚都要有个庙，俗话说“跑得了和尚跑不了庙”，“庙”是一个门槛，可以筛掉不少靠平台为生的“假和尚”。

对于梧州市有关监管部门来说，这就是一把“尚方宝剑”，接下来就是如何把这把“尚方宝剑”的作用发挥好，加强对网络餐饮服务第三方平台的指导与支持，一起携手保障网络外卖食品安全，并且不断推动社会共治和监管方式创新，为提升餐饮质量安全水平、促进食品产业高质量发展，确保人民群众“舌尖上的安全”作出更大贡献。

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