医改红利惠民生 梧州市委改革办 2018年工作绩效展示

近年来，梧州市积极推进医药卫生体制改革，不断挺进医改“深水区”，坚定不移地将改革向纵深推进，在多个关键领域和重点环节取得较好进展和成效，群众的获得感与幸福感不断增强。

（一）人群健康状况明显改善

2017年全市人均期望寿命为76.8岁，比2009年的73岁提高了3.8岁；孕产妇死亡率从2010年的17.38/10万下降到2017年的13.45/10万，婴儿死亡率从7.78‰下降至3.88‰，5岁以下儿童死亡率从10.91‰下降到6.38‰，全市居民健康状况总体上高于全区平均水平。

（二）医疗卫生资源配置不断优化

目前，全市各级各类医院43家，其中三甲医院5家、二级医院17家、一级医院15家、妇幼保健院5家；基层乡镇卫生院64家、社区卫生服务中心（站）13个。另外建成1208个标准化村卫生室，增加乡镇卫生院业务用房达9.6万平方米，新建和改造7个社区卫生服务中心。各类医疗机构实际开放床位12082张，每千服务人口拥有实际床位4.03张，比2010年增加了1.39张，增长率达52.25%；去年全市每千人执业（助理）医师、注册护士、住院床位分别为1.96人、1.86人、4.60张，较2015年相比，分别上升5.37%、18.38%，14.14%；每万人全科医生1.4人，较2015年上升55.56%；每千服务人口拥有卫生技术人员5.25名、执业（助理）医师1.81名、注册护士2.27名，医护比1∶1.25，其中医护比高于广西及全国的平均标准。

（三）医疗卫生支出增加并趋合理

2015年-2017年，全市财政医疗卫生支出增长率分别为8.4%、9.27%、10.54%，医疗卫生支出（含财政补助支出和非财政补助支出）占财政支出的比重分别为10.96、11.49、8.25。同时，全市积极争取中央和自治区资金支持，近五年共投资新建、改造市县乡村四级医疗卫生机构基建项目187个，总投入资金17.4亿元。医疗卫生投入力度的不断加大，极大程度改善就医环境和诊疗条件，为医改工作的不断深化提供坚实保障。去年，全市公立医院因取消药品加成减收的1.39亿元，通过调整医疗服务价格补偿和财政补偿实现平衡，医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占业务收入的比重（27.27%）比改革前更科学合理，药占比从改革前的42.4%下降到30.61%，医院的医疗服务本质得到更充分体现。

（四）个人医疗费用支出显著下降

从医疗费用的总体构成来看，2009年开始的新一轮医改以来，全市个人卫生支出占卫生总费用的比重逐步下降至2017年的26.82%。全市参保（合）率由2009年的90%提高到且近四年连续稳定在98%以上，高于自治区97%的参保（合）率要求，基本实现全民医疗保障政策全覆盖，有效减轻了群众的医疗卫生费用负担。

（五）公共卫生服务水平明显提高

财政补助人均基本公共卫生服务经费标准已从2010年的15元提高到今年的55元，逐年增加服务内容，通过与开展家庭医生签约服务相结合的方式，目前免费为全体居民提供14项基本公共卫生服务项目，涉及儿童、妇女、老人以及慢性病患者，覆盖生命全周期。截止今年6月30日，签约130.12万人，签约率达到43.11%、重点人群签约率70.68%，建档立卡贫困人员签约率100%。规范化高血压患者健康管理12.30万人，规范化管理率85.94%；规范化2型糖尿病患者健康管理3.78人，规范化管理率为83.87%。

“互+计划”结硕果 助推梧州教育新发展

近一年来，长洲区在市委、市政府以“互+计划”为破解教育均衡难题的抓手，提出要积极借力“互+计划”的教育理念，启动“互联想+教育”行动。从学习、应用到本土课程开发，在队伍建设、学生见识、家长参与上都取得了显著成效，市教育局以典型引路、以点带面开展应用推广，通过现场会、媒体等加大宣传力度，让长洲区的应用典型在梧州市其他县（区）得以借鉴与复制。

制定了长洲区“互联网+教育”实施方案，统筹长洲区“互联网+教育”基础建设。建立“互联网+教育”工作考评激励机制，把学校开展运用互联网推进教育工作创新纳入校长考核内容，把教师应用“互联网+教育”能力和绩效作为教师考核、评优、晋升职务职称的内容之一；把表现突出，组织能力强的一些教师，安排到更重要的岗位上去，引导形成干事创业的好氛围；建立“互联网+教育”工作定期总结表彰机制，每个学期对学校“互联网+教育”工作进行总结和表彰，定期举办“互联网+教育”课堂教学改革的优秀课堂教学评比、展示等活动；建立“互联网+教育”与学科整合的应用机制，充分发挥教研人员的优势，结合示范课、优质课、公开课等形式，推进“互联网+教育”在学科教学中的应用；强化经费保障，专项投入126.35万元，用于互联网+教育的设备配置，全部学校实现互联网班班通。

通过高密度的推广宣传、学习研讨、督察帮扶均旨在典型引路，以点带面助推梧州教育，让好的项目为梧州市各县（区）落地，破解均衡难题，让边远地区的小规模学校也能享有优质教育资源，从而实现开足课、开齐课、上好课，让学习更简单、更公平、更快乐，提升了薄弱学校办学条件。至今，蒙山县、苍梧县和龙圩区业已开展“互+计划”项目前期规划与培训，计划2018学年—2019学年度上学期正式开展项目授课。

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