强赌博违法犯罪的查处力度。 ⑴不定时开展临街商铺、棋牌室、城郊结合部等易涉赌场所检查，坚持露头就打，发现一起，查处一起。 ⑵开展“神剑 2 号”专项行动，其中全

序号整改内容整改措施整改工作成效牵头单位18加强赌博违法犯罪的查处力度。 ⑴不定时开展临街商铺、棋牌室、城郊结合部等易涉赌场所检查，坚持露头就打，发现一起，查处一起。

⑵开展“神剑 2 号”专项行动，其中全局性集体查处行动不少于 1 次，以抓现行、打团伙、掏窝点为重点，依法严惩涉赌的组织者、经营者、放贷者和保护伞。

①保持对赌博违法犯罪的高压严打态势，辖区社会治安状况有了明显好转。今年1至9月，全市共接到涉赌警情1099起，与去年同期（1537起）相比下降28.4%，其中工作发现175起，占总警情的15.9%，群众举报924起，占总警情的84.1%；

②扎实开展“神剑1号”、“神剑2号”3+X等专项行动，查破涉赌案件1305起（刑案62起），与去年同期（1357起）相比下降3.8%；逮捕涉赌人员68人，刑拘涉赌人员168人，起诉63人，与去年同期（51人、176人、45人）相比分别上升33.3%、下降45.4%和上升40%，打击的质量大幅提高，群众的满意度显著提升。

市公安局19加强道路交通管理工作。⑴建立“快处快赔”机制，提高交通事故类警情的接处警和轻微交通事故处理工作效率，提高城区交通事故现场处置速度，快办快结轻微交通事故，减少道路拥堵。

⑵建立复合型的巡防警务机制，推进交警、特巡警联合勤务，提升交通事故接警、处警效率。

⑶开展城区交通秩序整治，根据梧州市48 个主要路口交通状况，在高峰期开展交通疏导工作。

⑷年内至少开展 2 次重点车辆及重点违法行为整治专项行动。

①交警支队自启动 “快处快赔”机制服务以来，积极推广到便民工作中，从接警到处警到结案，老百姓真正感受到了办事效率的快捷，从而提高了交通事故、特别是轻微交通事故的处理效率，缓解了道路的拥堵。目前城区适用于“轻微财产损失道路交通事故快速处理”案件已有45起。同时推进交警、特巡警联合勤务，大大缩短了城区处理交通事故的时间，减少了二次事故发生的几率。

制定了《梧州市交通秩序整治期间高峰期安排表》，抽调民警、协警于每日高峰期在梧州市48个主要路口开展交通疏导工作，交通秩序整治效果明显。

②开展了多次对重点车辆和重点交通违法行为集中整治，今年以来共查处现场各类交通违法156386起，其中酒驾469起，微型面包车违法20663起，摩托车及电动车重点违法74084起， 公路现场查处104839起，高速公路四项重点违法行为221起。

市公安局20提高民政部门办事效率。⑴落实一次性告知制度，指导来办事群众做好各项申请材料的填写和准备；

⑵要求具体承办人员在接收符合有关规定的完整申报材料后的 3 个工作日内完成初审。

①认真落实有关审批程度。一是制定各项审批事项的一次性告知单、办事指南（含查询网址）和办事流程提供给来办事的人员，并做好事项等的解释工作；通过社会组织QQ群，及时解答问题和对申请材料的电子文档进行初审，减少因填写材料不完整而来回的次数。

②办事效率得到明显提升。审批事项在接件人在收到完整的申报材料后在3个工作日完成初审，科室在7日内完成审查并上报局领导审批。特殊情况采用特殊的处理方式，缩短审批时间。2016年1-9月，市民政局共新增登记社会组织10个，注销登记2个，平均办结时间8.75天，最快的3个工作日，最长的15个工作日，提速40.16%，全部在承诺的15个工作日内办结（法定60个工作日），没有出现超时现象。

市民政局21加强社会救助工作。⑴在全市开展一次低保救助专项整治工作，进一步加强和改进低保工作；

⑵年内提高城乡低保保障标准；

⑶开展好重特大疾病医疗救助和临时救助工作，减轻城乡困难群众的医疗负担。

①2016年2月至6月在全市开展了城乡低保救助专项治理工作；

②城乡低保保障标准的请示已在市政府常务会议通过，等政府正式发文即可，城市低保标准提高到450元/月/人，农村低保标准提高到2855元/年/人；

③2016年1-9月，已开展医疗救助17.7774万人次，发放医疗救助资金3061万元，有效减轻城乡困难群体医疗负担。

市民政局22提高社会福利水平。⑴推进市公办福利机构建设；

⑵每个工作日安排工作人员开展街头巡查救助工作，做好街头患有危重病和疑似精神病救治和救助工作。

①于9月份已完成市第二福利院老年康智楼土建工程；

②市民政局加大巡查力度，发现有街头流浪乞讨人员，工作人员及时引导、劝导入站接受救助，对不愿入站接受救助的发放棉被、棉衣、食品、矿泉水等御寒物品及详细的入站求助方式。截止至9月底，已救助3931人次；

③梧州市按照区厅的统一部署，市、县、镇各级民政部门主动加强与残联组织的沟通协调，加强政策宣传发动，严格按照规定的办理程序进行操作，做到公开、公平、公正。到今年10月底，全市共发放困难残疾人生活补贴发放13176人，累计536.37万元；重度残疾人护理补贴发放17246人，累计684.16万元。

市民政局23协助做好提高村干部福利待遇工作。 ⑴向村干部做好相关解释工作；

⑵协助组织、人社等部门做好村干部待遇福利提高工作。

①利用平时下乡开展工作的机会，积极向村干部做好相关政策的解释工作；并及时回复了龙圩区和蒙山县人大代表“关于提高村级干部待遇的建议”。

②根据《关于提高全市村（社区）干部报酬、办公经费和村干部养老补贴的通知》（梧组通字〔2015〕33号）文件，从2015年1月起，全市村干部报酬调整为：村干部中担任书记、主任一肩挑1200元/人·月，书记或主任1100元/人·月，副职和委员1000元/人·月。根据《关于进一步建立健全村干部待遇稳定增长机制的通知》（桂组通字〔2013〕10号）精神，村干部待遇“每两年调整提高一次”的要求，今年市民政局认真对“提高村干部福利待遇问题”进行调研，并将调研情况向组织、人社、财政等部门反映，积极协助相关部门做好“提高村干部福利待遇”工作。

市民政局24保证可用财力增幅与财政收入增幅基本同步。 ⑴加强税源分析和收入预测。每月 15日前对全市当月收入完成情况进行预测分析，及时提供当月经济运行分析材料给市政府决策。

⑵开展财税工作督查。从 2016 年 3 月起，每月对各县（市、区）、工业园区和再生园区财税工作落实情况进行督查，确保财税收入预期的完成，实现均衡入库。

1至9月全市公共财政预算收入73.2亿元，同比增长4.2%，完成财政收入97.96亿元，同比增长4.1%，可用财力增幅比财政收入增幅高0.1个百分点，有效保证可用财力增幅与财政收入增幅同步增长。市财政局25改善人社部门服务态度，提高办事效率。 ⑴进一步完善业务办理的限时办结制度，要求经办事项的受理和办理实行一次性告知和一次性办结。

⑵增设引导员，引导办事人员到相关窗口办理业务，指导协助办事人员填写有关表格等，提高工作效率。⑶加强队伍建设，加强业务学习培训，每季度至少安排 1 次学习教育，提高服务技能和水平。

⑷严格执行《梧州市社会保险事业局服务窗口工作人员行为规范》和《通用文明用语》等相关制度，积极营造一个“用我们的服务，换群众满意的笑容”的良好工作氛围。

①今年以来，市人社局对梧州市社会保险公共服务事项、办事指南进行了梳理，取消了不必要的证明材料和手续，对保留的行政审批事项，统一标准、简化手续、优化流程，公布服务指南和流程图；在业务受理过程中严格按照“窗口受理、全程服务、限时办结”的经办模式，要求经办事项的受理和办理实行一次性告知和一次性办结。

②设立专职“引导员”岗后，合理分流了窗口等待办事的人员，有效减少群众排队等待后却因材料不齐而折返的时间，提高工作效率。

③加强对全体职工进行业务学习培训，提高服务技能和水平。一是建立岗前培训制度，对新进的公务员和聘用人员进行岗前业务培训，使他们尽快熟悉社保政策和工作内容；二是针对今年机关事业单位养老保险、社会保险费率降低等新政策，对本单位以及各县（市）社保经办机构工作人员召开了多场业务培训，加强社保人员对新政策的了解和学习。

④将《梧州市社会保险事业局服务窗口工作人员行为规范》和38条《通用文明用语》发放给各科室，要求窗口服务人员严格遵守上述规定，在服务过程中使用好服务文明用语。同时加强窗口工作人员培训，并把业务知识、服务理念、礼仪习惯和工作纪律作为必备内容。

市人社局26加大社保宣传，落实惠民措施。 ①进一步推进政务公开工作，在政府门户网站、人社局网站以及社保局 “双微平台”主动、及时公开医保报销政策和办事流程，方便企业和群众办事和监督。

②充分利用各种宣传媒介，加强对医疗保险政策的宣传,让广大人民群众对政策有全面、准确的了解。

③加强养老、医疗保险稽核力度，采取实地稽核与书面稽核相结合的办法，稽核人数不少于总参保缴费职工人数的 20%，保障参保人员合法权益。

①今年，市人社局进一步推进政务公开工作，向“互联网+”转型，打造“电子社保”。一是 “梧州市社会保险网上经办服务平台”上线，参保人员可上网查询个人社会保险参保、缴费、待遇享受等信息；二是根据每个业务窗口不同工作内容，为每个业务窗口设置专属二维码，办事群众通过扫描所办理业务窗口的专属二维码即可获取该窗口详细业务内容、办事流程及所需资料；三是继续在政府门户网站、人社局网站以及社保局“双微平台”主动、及时公开社保政策和办事流程，方便企业和群众办事和监督。今年以来，市人社局在政府门户网站、人社局门户网站以及“双微平台”公开政策法规及办事指南50多次。

②于2016年7月组织开展了以“人人有社保?生活更美好”为主题的社保宣传周活动。本次宣传周活动，通过微信、微博、“零距离”网站及现场咨询等途径，全方位、多层次地把养老、医疗等社保政策切实宣传到基层，帮助广大人民群众悉知自身的社会保险权益。

③为确保基金应收尽收，保障参保人员合法权益，每年开展社保缴费基数核定与书面稽核工作。截止7月底，梧州市已完成1365家参保单位的2016年度社会保险缴费基数核定工作。从8月起，委托会计师事务所对市本级部分参保单位开展实地稽核检查，已向市本级232家参保单位发出实地稽核通知，计划11月完成实地稽核检查。

市人社局27推进乐业工程，增加就业岗位。 ⑴积极推进梧州市“乐业工程”的实施，开展各类招聘活动，落实就业扶持政策，帮扶各类就业困难人员就业创业，鼓励用人单位吸纳及积极开发公益性岗位安置大龄就业困难人员就业。

⑵协调职业院校，结合实际开展有针对性、时效性和实用性较强的短期的职业技能培训，有效促进下岗失业人员就业。

1-9月全市开展再就业培训2322人，完成任务数的154.80%；开发公益性岗位135个，完成目标任务90%；市本级累计共有596人在公益性岗位工作。市人社局28加强劳动监察，维护劳动者权益。⑴会同相关部门开展最低工资制度执行情况专项检查，公布劳动保障监察投诉举报电话，方便劳动者及时投诉举报用人单位的违法行为。

⑵积极推行劳动保障监察主办监察员制度和执法过错追究制度认真履行法定职责，按照依法行政的要求规范执法行为，杜绝行政不作为现象。

①严格落实最低工资标准，在开展的各项检查工作中均把最低工资列为检查重点；梧州市统一使用12333举报投诉电话，对符合条件的劳动保障监察案件由市劳动保障监察支队做好值班记录并及时立案处理，切实维护劳动者的合法权益。

②市劳动保障监察支队正在制定劳动保障监察主办监察员制度和执法过错追究制度，制度出台后将在下属县（市、区）劳动保障监察大队推行。

市人社局29简化办理国有土地使用证手续，加快办证速度。⑴结合不动产统一登记工作，重新再造流程，简化手续，对二手房交易的土地转让手续和土地变更登记手续合并完成。

⑵增加土地登记审核岗位，招聘、调整具有土地登记上岗资格证的审核人员。

为进一步提高办事效率，自2016年6月7日起对现有已出让国有建设用地使用权转让变更登记操作流程进行优化，不再设置内部办理其变更登记过程中的转让审批和出具许可转让通知书，而是在变更登记审核中核定其是否达到转让设定条件后直接办理变更登记。市国土

资源局

30加强国土系统领导干部党风廉政教育工作，加强服务意识。 ⑴年内开展 1 次国土系统中层以上领导干部廉政整训教育活动；

⑵认真组织开展“两学一做”活动；

⑶认真组织开展查处发生在群众身边的 “四风”和腐败问题专项活动；

⑷组织党员到社区开展“双报到”为民服务活动。

①3月30日，市国土局组织全体干部职工及市本级各乡镇国土所所长开展廉政整训活动；

②截止到目前，已认真组织全局党员开展三次专题学习研讨；

③认真组织开展专项活动，在专项活动期间，共查处违纪违法人员4人，并对4人违纪事实进行通报；

④组织党员干部到塘源社区开展植树活动、慰问生病老人和困难老党员、为贫困儿童送上儿童节礼物、为社区搞清洁卫生等活动，使我局党员干部在“双报到”中以实际行动服务群众，加强干部服务意识。

市国土

资源局

31加强环保系统内部监督，严格规范收费项目。将收费标准在市环保局官方网站公开，在委托业务室公示上墙，接受物价监督及企业举报监督，投诉电话等相关监督渠道在收费清单中明确标注。 ①加强自查监测收费标准公开透明情况，严格按照市物价局、市财政局《关于正式核定梧州市环境监测收费标准的通知》（梧价费字〔2004〕82号）文件执行，将收费标准在市环保局官方网站公开，并在委托业务室公示上墙，接受物价监督及企业举报监督，投诉电话等相关监督渠道在收费清单中明确标注。

②加强内部监督，严格规范收费项目，杜绝所有中介收费、违规收费、变相收费等乱收费行为。

市环保局32缩短机动车环保标志审批时间，提高办事效率。完善环保检验标志办理的相关制度流程，在市环保局官方网站、“梧州环保”微信公众号、广播电台等发布公告，拓宽途径告知车主办理环保检验标志所需材料、办理流程。市机动车排气污染管理中心通过市政府资金、设备等多方面的大力支持，迅速增加人力物力，制定完善了环保检验标志的办理制度，先后经过两次缩短办理时间，大大提高了办理效率，做到了一次性告知办理环保检验标志所需材料，在材料齐全情况下即办即得。同时，中心通过市环保局官方网站、“梧州环保”微信公众号、广播电台等平台发布公告，拓宽途径告知车主办理环保检验标志所需材料、办理流程，做到了广而告之。市环保局

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