深入推进三项重点工作 维护全区社会和谐稳定

本报记者 蒋 秋

在开展“工作落实年”活动中，自治区党委政法委以创建社会和谐稳定模范区为主线，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。2010年，我区顺利地完成了各阶段维护稳定工作任务。

加大源头治理 化解社会矛盾

自治区党委政法委把“工作落实”的重点放在化解社会矛盾、维护社会稳定上，2010年，在全区开展了“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，采取措施，健全“大排查”工作机制，掌握各类社会矛盾纠纷；建立“大接访”长效机制，解决信访突出问题和历史积案；完善党政主导的“大调解”工作体系，最大限度地预防和减少矛盾纠纷；构建多层次、全覆盖的“大防控”机制，进一步增强动态控制能力。

为充分发挥乡镇（街道、社区）综治信访维稳中心的作用，自治区党委政法委总结出“农事村办”的“田阳经验”、警民共建和谐的“平桂经验”、整合调解资源的“贵港经验”，（下转第五版）

（上接第一版）继续化解老问题，积极预防新矛盾，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。我区通过构建县、乡、村、组四级基层群众工作服务网络，实现信访工作重心下移、关口前移的做法获中央肯定。

自治区党委政法委把“平安建设”与“和谐建设在基层”、“九大建设在村屯”等活动结合起来，从源头上预防矛盾纠纷产生。还倡议并联合贵州、湖南、广东、海南、云南建立六省区接边地区区域维稳合作机制，对确保六省区接边地区的平安起到了积极作用。

加强对特殊人群、重点地区

研究创新社会管理

在开展“工作落实年”活动中，自治区党委政法委深入调研，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，加强流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、重点地区综合治理，加强网络引导管理和社会组织服务管理。探索有暴力倾向精神病人管理机制，推广蒙山县的经验做法，形成具有广西特点的精神病人管控模式。

自治区综治委下发《关于深入开展社会治安重点地区排查整治工作的实施方案》，全区共排查出社会治安重点县（市、区）34个、重点乡镇162个、重点村（社区）376个、其他187个。经过整治，全区759个社会治安重点地区中已有738个改变了面貌，好转率达97%。

深入开展学校、幼儿园及周边治安秩序集中整治，为全区4万多所学校和幼儿园配备专职安全协管员和安保员，1800所学校安装视频监控系统，确保了校园及周边的安全稳定。

规范行为强化监督

确保公正廉洁执法

自治区党委政法委坚持抓班子、带队伍，加强政法干部队伍建设。在全区政法系统组织开展了“理论大学习、业务大培训、作风大整顿、政法大宣传”活动，共教育培训基层政法干警15.6万人次；组织评选全区政法系统“人民满意十佳政法干警”和“人民满意双百政法单位（个人）”，推出全国模范法官文惠新、全国模范检察官杜云等先进典型，提高政法队伍的整体素质，树立政法队伍的良好形象。

为了解决制约公正廉洁执法的突出问题，自治区党委政法委坚持细化执法标准、规范执法行为、强化执法监督，出台《关于严格依法使用警力的若干规定》、《全区政法干警公正廉洁执法规定》。从去年4月开始，在全区开展集中清理涉法涉诉信访积案活动和开展“百万案件评查”活动，通过全面细致地排查清理，摸清楚全区涉法涉诉信访问题的实际情况，化解“骨头案、钉子案”，促使老上访户息诉罢访；以民为重、顶住压力，纠正一批错案、瑕疵案。

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