梧州发展村集体经济推动乡村振兴 资源活起来 产业强起来 数据链起来

本报记者梁乾胜通讯员廖子锋

走进岑溪市南渡镇金秋砂糖橘基地，一棵棵橘树绿意盎然，果农们正在忙着施肥、检查灌溉果树的滴管。“我们流转了6个村1300多亩土地发展砂糖橘产业，每个村集体经济收入年均增加5万多元。”该基地负责人李宏军说。

这是梧州市发展村级集体经济助力乡村振兴的一个生动例子。今年以来，该市充分利用与广东毗邻以及在农村产权改革上积累的优势，以构建产业群、延伸产业链为主线，不断强链、补链，推进传统特色产业集群发展，焕发乡村振兴新活力。今年一季度，梧州市村级集体经济实现收入2381.7万元，同比增长8.8%，夯实了乡村振兴的产业发展基础。

A盘活资源，促进集约化经营

“通过加快推进农村集体土地有序流转，为农业实现规模化、产业化发展提供用地保障。”梧州市委组织部副部长黄杰梅介绍，该市今年深入推进7个乡镇土地流转规模经营示范点，带动全市流转3万亩土地用于产业发展，受益村达210多个，吸引40多家企业进驻发展现代农业。同时，该市稳步推进土地调查摸底，根据土地肥力、位置、是否连片等情况制定土地“身份证”，与群众签订流转意向书，方便企业掌握农村发展用地情况，确保项目落户即有地可供，招揽意向落地企业150多家，推动年均新增流转土地达6万亩以上。

为了激活资源，促进土地集约化，梧州市目前正以全国首批29个农村产改试点县（市、区）之一的长洲区为样本，扎实推进以资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革，共核实全市农村集体资产总额58.15亿元，有效盘活农村资源资产，引导村级集体采取抱团、异地合作等创新发展模式，盘活存量资产和“沉睡”资源。目前，梧州市建立集体资产管理公司124家，规范村集体资产运营，进一步激发乡村资源潜力。

B做强产业，加快产业集群发展

近日，蒙山县新圩镇村级集体经济桑蚕产业示范园区内，今年第一批6张蚕开始采茧。该示范园区通过“合作社+公司+农户+职业经理人”的发展模式，以新圩镇四联村股份经济合作联合社作为牵头单位，联合该镇各村集体、龙头企业、农户进行投资发展，激发村民干事创业积极性、主动性。

“蒙山丝艺小镇是广西丝绸特色小镇，这是该县发展壮大特色产业给桑农、村集体经济带来的最直观变化。相比过去简单卖蚕茧获得收益，已不可同日而语。”梧州市集体经济办主任李祖良说，以前农村产业小而散、市场风险抵御力不强，通过产业园建设，不仅可以壮大村集体经济，还可以为农业产业“补链”“强链”。

为了让特色产业“强起来”，该市结合自身资源优势，把发展集体经济贯穿到“东融”战略中，推动县（市、区）与湾企合作对接，引进一批优质企业、壮大一批特色产业、打造一批示范标杆。同时，制定了关于开展集体经济产业示范园、村民合作社示范社创建活动方案等配套文件，建立一批地域特色鲜明、业态类型丰富、辐射面广的产业示范点，提高农业市场竞争力。

去年以来，该市建立投资额300万元以上、规模50亩以上的市县两级村级集体经济产业园9个，带动近400个村抱团发展，有效打造了一批富有特色的“生态牌”“长寿牌”“富硒牌”产业。苍梧县整合1000多万元打造村级集体经济产业园，把生猪养殖发展成为当地的支柱产业，带动8个村集体经济及1300多户农户增收。

今年，梧州市结合乡村振兴示范点建设，充分整合4350多万元，完善园区水、路、电、仓储物流等基础配套，优化园区招商环境，计划打造投资额300万元以上的市县两级村级集体经济产业园8个，每年可为村集体经济带来收入900多万元。

C挂网交易，激活农村发展要素

长洲区龙新村将89.2亩留用地挂网招商，引进企业合作开发市场价值超过2.4亿元的商品房和商铺资产，让村集体经济年均增收98万元。

这是梧州建设产权交易平台让村集体经济增收取得成效的一个例子。一直以来，农村产权交易不规范等问题，极大地限制了农业的市场化程度。梧州市为解决这一问题，运用大数据技术建立农村集体产权交易系统和信息数据库，推行“挂网交易”，有激活农村资产资源。

完善服务体系。该市按照“四级联动、三级市场、两级经办、统一交易”的思路，建立市、县、乡统一联网、三级联动的农村产权流转交易市场体系和信息网络平台，共建成1个市级、4个县级农村产权交易中心、58个乡镇交易服务站、472个村级交易服务室，把农村产权交易服务触角延伸到村一级，推动农村产权交易融入市场，促进农村资源优化配置。

建立数据平台。该市运用大数据技术建立农村集体产权交易系统和信息数据库，将全市941个村（社区）的产权数据、交易情况进行录入、登记存档，清楚掌握农村产权交易情况，科学分析农村产业发展前景。去年至今，全市已累计挂网交易产权93宗，涉及土地面积3.97万亩，成交金额达4.46亿元。

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