项目有利润 集体有收入 岑溪下沉涉农资金项目资源促村集体增收

本报讯（记者 李欣鞠 通讯员 廖子锋梁铁）去年以来，岑溪市坚持把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚重要举措来抓，探索实施项目资源下沉到贫困村的工作措施，为村集体增收提供了新路径。据统计，该市累计下沉涉农资金项目52个，总投资1800多万元，为相关贫困村集体带来利润收入130多万元。

岑溪市集体经济办调研走访14个乡镇80多个村征求意见，组织各部门研究各级财政涉农资金项目管理有关规定，提出整合扶贫道路、“一事一议”“第一公里·路桥”等50万元以下的一批项目资源，将项目资源下沉到贫困村，由村民合作社组建施工队领办，促进村集体增收的办法。该市还积极破解项目资源下沉责任落实不到位、承接资质不达标等问题，为部分产业难发展、资产难盘活的集体经济薄弱村消除发展顾虑。如安平镇三塘村合作社项目工程队就承建了村里“第一公里·路桥”项目，为村集体增收2.1万元。

为了简化项目手续，岑溪市建立下沉项目数据库，强化对涉农资金项目的统一管理，整合资源形成“政策礼包”；构建市、镇联动的项目管理体系，推动各级资金、资源、项目统一承接下放；采取专题评审、程序研究、现场督导相结合的工作方式，在保障施工效率及工程质量的同时，有针对性地简化招投标及财审等手续环节。岑溪市今年全面启动了项目资源下沉工作，为农村饮水安全工程量身制定建管方案，投资776万元新建饮水安全工程17个，将工程下放到村民合作社进行管理，预计年均可为村集体带来稳定收入达160万元以上。总投资407万元的15个第一批“第一公里·路桥”工程，也下沉村民合作社实施，全部竣工后预计可为村集体经济增加收入60万元。

岑溪市还探索运用企业管理经验，选取在发展意愿大、项目资源多的马路镇试点成立项目理事会和监事会，发动20个村民合作社参与项目建设，共筹集项目启动资金40万元，落实300多万元工程项目由合作社施工队领办，使每个参与的村集体年均增收2万多元。此外，该市在水汶镇探索建立“企业+村民合作社”的施工队创建模式，由合作社与建筑公司合作组建施工队，共同承建扶贫道路及易地扶贫搬迁安置点后续产业厂房建设项目，收益按照利润情况实行浮动分红，给参与组建施工队的三村村带来8万多元的村集体收入，为推行项目资源下沉工作提供可复制、可推广的工作经验。

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