本报记者祝琳通讯员杨本良加工贸易是衡量一个地区对外

本报记者 祝琳 通讯员杨本良

加工贸易是衡量一个地区对外贸易水平的重要指标。梧州市自2010年被认定为国家级承接产业转移示范区和国家加工贸易梯度转移重点承接地以来，积极用好这块“金字招牌”，大力引进加工贸易企业，不断加强科学技术创新，促进加工贸易产业转型升级和开放型经济水平提升，成为西江经济带对外贸易的重要增长极。

筑好“巢”，提升承接实力

进入9月，位于梧州工业园区的梧州市宝嘉制衣有限公司生产日趋繁忙。由于进入服装换季高峰期，公司的生产订单一批接一批。

作为近年从广东引进梧州市的加工贸易企业，宝嘉制衣有限公司主要从事阿迪达斯等品牌运动服、休闲服的生产和出口，在短短几年间迅速发展壮大，企业员工从2008年的800人增加到现在的2500多人，现有生产线82条，月产75万件服装，2013年总产量近800万件、产值约2.2亿元。在国家加工贸易梯度转移重点承接地落户梧州的刺激和带动下，该公司年出口总值从2010年起大幅度增长：2010年出口总值1797万美元，2011年出口总值2624万美元，2012年出口总值3653万美元，2013年出口总值3453万美元，2014年前7月出口总值2096万美元。

对此，宝嘉制衣公司进出口报关部的陈锦清感受最深：“我们就是看中梧州的地理优势和产业政策从广东转移过来的。这几年公司外贸出口订单充足，出口业务规模不断增大，今年生产总量将超过800万件。”

宝嘉制衣公司是梧州市打造承接产业转移平台，发展园区外向型经济的见证者之一。近年来，梧州市大力实施“东向”战略，根据国家产业政策和当前产业发展的形势，积极参与珠三角产业分工，大力承接东部产业转移，以“雁行阵势”为布局，分四大梯次发展再生资源、陶瓷和再生不锈钢、医药食品和电子信息、林产林化和机械制造等特色产业集群。结合产业布局，梧州市着力建设一批功能完善、设施配套、机制灵活、政策优惠的产业园区，布局全市的“五园八区”成为承接产业转移的重要载体。

要“引凤”仅靠“筑巢”还不够。为优化加工贸易产业发展环境，梧州市专门成立了发展加工贸易产业工作领导小组，建立发展加工贸易产业部门联席会议制度、招商引资项目跟踪落实责任制、与粤港澳交流合作机制，制定出台《梧州市承接加工贸易产业转移总体规划》、《梧州市促进承接加工贸易产业转移八大措施》等政策，市财政预算每年安排支持加工贸易产业发展专项资金，多渠道为加工贸易产业发展提供保障。围绕降低加工贸易企业运营成本，梧州市还着力构建高效、便捷的物流服务体系，加快建设国内区域性综合交通运输枢纽，逐步完善物流园区、货运站场、配送中心等物流节点与产业园区、港口码头的互联互通，提高了加工贸易产业的物流时效性。

得力于政策措施的落实推动，梧州市加工贸易进出口持续高位增长：2011年，全市加工贸易进出口额23410万美元，同比增长7.4%；2012年，全市加工贸易进出口额25706万美元，同比增长8.5%；2013年，全市加工贸易进出口额29531万美元，同比增长14.9%；2014年1至7月，全市加工贸易进出口总值27059万美元，同比增长79.9%。其中，梧州市的造船及船舶机械制造技术得到国际市场认可，自主知识产权产品成功出口到韩国、日本、新加坡、英国、法国、挪威等十多个国家，成为加工贸易发展的一大亮点。

广招商，带来聚“凤”效应

前段时间，在广东省肇庆市举行的珠三角—东盟·大西南经贸合作交流会上，（下转第二版）

（上接第一版）作为重点展示平台的粤桂合作特别试验区，以其独特的区位和政策优势、迅猛的建设势头和广阔的发展前景吸引了众多参会嘉宾的关注，一批来自东盟各国和我国大西南、港澳地区的投资商，表达出前往试验区投资兴业的强烈意向。

声名鹊起引凤来。随着珠江－西江经济带建设上升为国家战略，粤桂两省（区）、肇梧两市战略合作渐入佳境，以发展电子信息、节能环保、高端装备制造等产业为重点的粤桂合作特别试验区，成为投资者们竞相追逐的热土。为更好承接东部产业转移，试验区内将规划建设7.1平方公里的加工贸易产业园区（综合保税区），产业规划以电子信息产品加工贸易为主，将利用试验区和国家级加工贸易梯度转移重点承接地的政策叠加，吸引东部地区加工贸易企业和外资企业入园发展，打造加工贸易产业集聚发展平台。如今，广西微软创新中心、国光西部产业基地、中兴云数据中心、安富利电子产业园等一批高新技术企业慕名入驻，为试验区加速形成加工贸易集聚发展新高地注入强大动力。

粤桂合作特别试验区是加工贸易产业集聚发展的一个缩影。梧州市的加工贸易行业分布十分广泛，主要涉及电子、松香、造船、五金、制衣、玩具等行业企业。近年来，梧州市紧抓外资西移、东资西进的机遇，针对产业集群、重点行业面向港澳台和珠三角加大加工贸易产业招商力度，着力引进上下游龙头企业，使东部地区转移过来的企业陆续进驻各个产业园区，逐步增强加工贸易集聚发展的潜力。

围绕再生资源产业集群，梧州进口再生资源加工园区全力打造千亿元产业园区，重点推进30万吨再生铜、2万吨精密压铸及模具、3.6万吨铜棒等项目。其中，广西有色再生金属有限公司从2013年12月开始开展加工贸易业务，签订进出口合同金额7500万美元，今年1至7月，广西有色实现加工贸易进出口额1.4亿美元，占全市加工贸易进出口总值的51.7%，拉动梧州市加工贸易业绩成倍增长。在梧州再生不锈钢制品产业园区，金海100万吨不锈钢、永达100万吨不锈钢等承接广东产业转移的重点项目落户，带动园区企业形成从制造到营销的完整垂直产业链和横向配套产业集群，进一步提升外向型发展潜力。

围绕电子信息产业集群，梧州电子信息产业园区是梧州市规划建设的另一个千亿元产业园区，自2011年启动建设以来，先后从东部地区转移来鑫华通、熹盈、泰旺、海得威、创维电子、中晖电子、俪福照明、睿奕科技等大批电子信息企业，依托鑫华通、海得威等龙头企业带动，通过自主创新、科技研发，打造出具有市场竞争力和产业辐射力的区域性电子信息产业集群，成为梧州市承接东部产业转移的前沿阵地。

此外，藤县、岑溪市的陶瓷产业园区也分别从东部转移引进一批陶瓷生产企业，随着企业的建成投产，也成为梧州市外贸进出口的新增长点。万秀区的林产林化、食品医药产业、化工产业园区，蒙山的蚕丝产业园区等工业集中区，成为东部产业转移的聚集地，加工贸易产业配套体系进一步完善。

“从东部转移来的企业是梧州产业梯次发展的重要载体，将推动‘雁行阵势\’特色产业集群发展，东部产业梯度转移也带动了加工贸易梯度转移。”市商务局局长曾一戈说。以自治区全面实施“加工贸易倍增计划”为契机，梧州市将继续扩大吸纳和承载能力，并出台符合实际的政策措施，大力支持加工贸易转型升级，优化加工贸易企业发展环境，进一步提高外向型经济发展水平。

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