整改促提高岑溪市着力促进基层党组织晋位升级岑溪市在

整改促提高

岑溪市着力促进基层党组织晋位升级

岑溪市在落实基层党组织“整改提高、晋位升级”工作中，针对后进基层党组织的存在问题，开出“选、派、挂、并、督”的五字方帮助后进基层党组织整改提高，促进基层党组织晋位升级。

“选”好党组织带头人。对基层党组织领导班子不健全的后进村，岑溪市通过实施“两项选举”，着力健全村领导集体。一是实行“公推直选”，农村党员和群众均可推荐党组织领导班子候选人，综合提名推荐票、民主测评票和村民选票进行公开计票，当场公布结果，真正实现阳光选人。二是实行“空缺职位公开选拔”，对于村级空缺“两定干部”职位，实行公开竞聘上岗制度，由党代表、村民代表和镇包村干部组成的评委现场投票，现场公布得票情况，按得票多少确定拟任人选，经公示后办理相关手续正式上岗。

“派”驻后进村第一书记。对党组织软弱涣散、战斗力不强的后进村，由上级党委选派有能力、有干劲、农村工作经验丰富后进村“第一书记”进驻，“第一书记”通过走访群众，听取意见，完善村“两委”制度，规范运转，积极为群众办实事好事，协调理顺班子关系、党群关系。马路镇党委选派了一名党委干部担任车垌村“第一书记”，协助村“两委”化解当地的矛盾纠纷，群众对此积极支持配合，干群关系明显改善。

“挂”点帮扶后进村。针对地处边远山区、基础设施差、集体经济薄弱的后进村，实行“两挂”促提高。一是科级以上领导干部“挂点联系”，为后进村谋出路、作规划。二是涉农部门“挂钩扶持”，为后进村立项目、促发展。每个“挂钩扶持”团队跟踪负责3～5个基础建设项目和2～3个特色产业规模发展项目，每名“挂钩扶持”干部结对帮扶2～5户贫困户发展1～2项增收致富项目。目前岑溪市各涉农部门已落实年度建设项目76个，免费发放马尾松、砂糖橘等果木种苗90多万株。

“并”联改制企业党组织。对已撤销或已停止生产经营活动的改制企业后进党组织，岑溪市采取“两项措施”，使该类党组织成员焕发活力。一是撤并，岑溪市各镇粮所撤销后，仅剩几个留守人员，组织活动不能正常开展。镇党委将这些人员的组织关系转入农林水支部，重新确定了先锋服务岗位，让这些党员有了用武之地。二是联建，一些国有企业关停后，党组织也随之停止了活动，负责管理的上级党委将这些党支部进行改组、合并建立联合党支部，选举产生新班子，组织党员自力更生，发展多种项目经营致富。

“督”好村级财务。对群众对村财务管理意见较大的后进村，岑溪市实行“三项机制”，使村级财务规范运作，取信于民。一是实行村务监督委员会“坐班制”，每日对村里财务收支进行审核，严格控制不规范开支，把好村财开支“第一关”。二是实行“村财镇管”机制，由镇财政所建立村级财务明细账，把好村财务收支“报账关”。三是实行“村务定期公开制”，利用村务公开栏，每季度公开村财务收支、结余情况，接受党员群众监督，还群众一个“明白账”。目前，全市18个财务管理评价“较差”和107个评价“一般”的党组织已有八成以上实现规范化管理运作，党员群众对党组织的满意度明显提升。

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