“守门员”领责上岗 梧州市颜值提升

本报记者潘登通讯员曾燕梁燕如

曲折的大街小巷里乱象丛生，与城市街景格格不入；美丽的乡村风景怡人，江河环境却让人望而却步……作为“城乡病”的集中区域，如何管理好路面、街道和河流，考验着地方政府的智慧和管理能力。

今年3月，梧州市整合各级力量，定责到人，一批“街长”“路长”“片长”“巷长”“河长”等陆续上岗，堪称梧州城乡颜值的“守门员”，促使该市城乡环境综合整治工作取得良好成效。

A“街长”“巷长”解决“脏乱差”

“凡是到本商铺提货、取货的客户请把车停放在距商铺约百米的停车场内，停车费可进店报销。”日前，在梧州市新兴路“严管街”长洲段西环转盘旁，商户朱龙清在自家铺面门前的小白板上写下温馨提示。

朱龙清说，以往客户取货都把汽车停放在商铺门口，对行人造成了影响。新兴路“严管街”长洲段的“街长”覃春梅发现后，劝告他配合街道环境综合整治工作。如今，客户车辆都会先停放在停车场，商铺再按照订单信息用手推车为客户送货。

今年5月以来，梧州市探索建立城市环境管理新机制，选择在新兴路试行“街长制”，将公安、环卫、城管等力量下沉，建立“问题上报-街长派单-现场处置-完成反馈-核查确认”的街长统筹协调处理流程，让大部分街道管理问题在街长层面快速化解。

街长制的施行，让新兴路（长洲段）沿街秩序、面貌有了提升。然而，在背街小巷里，车辆乱停、商家占道、杂物乱堆等现象依然不同程度地存在，这引发长洲区党委、政府的重视和反思。

为此，长洲区在7月底部署实施“街片巷长制”。在试行“街长制”基础上，该区结合实际在大塘街道办事处、兴龙办事处等划分管理网格，街道（办事处）主要负责人担任辖区“片长”，社区负责人担任“巷长”，构建街、片、巷三级管理体系，使街区面貌焕然一新。

8月2日，长洲区大塘街道灏景玥城社区党总支书记黄巧萍在灏景玥城小区周边路段，顺利劝导一家占道经营的石材加工店老板规范经营。作为社区“巷长”，黄巧萍组织社区志愿者、热心居民等巡查小街小巷，引导车辆有序停放，教育商家做好“门前三包”，劝阻毁坏市政设施等行为。

而在梧州其他地区，为了管好大街小巷，各地也在完善建立各种长效机制。梧州市龙圩区苍海大道试行“路长制”后，对苍海大道进行环境综合整治，开展文明示范路创建工作，并整治梧州南站周边停车秩序、打击非法营运的“黑车”。利用“天网”实时监控泥头车等“三车”运行情况，沿路面貌焕然一新。部分乡镇因地制宜试行“镇区街长制”，如苍梧县木双镇通过建立“镇区街长制”，有效解决了镇区的环境卫生难题。

B“河长”“湖长”让绿水长流

近日，记者在长洲岛沿西江而行，水上、岸上基本难觅垃圾踪影。一块块蓝底白字的村管河长公示牌格外醒目，长洲镇片区河长、村片区河长名字赫然在目。河长名称、河流名称、河长信息、工作职责、管护目标、水系示意图等一应俱全，还附上了监督电话，直通市、县各级河长办公室。河长是管水护水的“守门员”，负责全镇河流以及督促村片区河长对河流进行管理和保护，发现问题及时处理或向上级河长办报告。

梧州市河长办负责人介绍，今年以来，该市全面推行河长制湖长制，扎实抓好水资源管理、水域岸线管护、水污染综合防治、水环境保护治理、水生态保护与修复、执法监管等工作，实现了江河湖库环境和水质持续改善。

目前，梧州市已全面建成四级“河（湖）长制”，负责包括河湖塘沟渠等在内的所有水域，逐步形成了一套以“河长制”为核心的水环境管理长效机制和责任体系。据介绍，该市在397条江河湖段共设立河长公示牌764块，市、县、乡、村四级所管河湖通过河长公示牌面向社会公示河湖档案，明确1269名河长和6名湖长。

C保护环境人人参与

街道、小巷、河流好比城市纵横交错的毛细血管，它们整洁干净、秩序通畅，才能换来整座城市的美丽、秩序井然、文明和谐。

“街长”“路长”“巷长”“片长”检验了基层干部为民服务的担当意识。半年前，梧州市新闻路一私宅前道路管道堵塞，污水溢出路面。因权责不清、管理交叉，问题迟迟得不到解决。“街片巷长制”启动后，大塘街道党工委书记邓朗说：“服务群众的活儿，做了再说。”于是，街道办请来施工队，启用社区为民工作经费实施渠道清淤、修补等工作。至此，拖了半年的“老问题”得以解决。

基层干部治理小街巷的行动都被群众看在眼里，增强了群众的自律意识。以前，新闻路一理发店员工车辆习惯占道摆放。如今，店长林坤鸿负责管理店门前秩序，规范物品摆放，要求员工在线内停放车辆。

目前，梧州市区共签订“门前三包”责任书1万多份，张挂“门前三包”责任牌1万多块，发出整改通知2600余份，劝导教育3万多人次，铺设、修补人行道砖近2万平方米，有效提升市容市貌。

而全面建立河长制后，截至7月，该市各级河长已开展巡河超5000人次。在推行河长制过程中，很多地方的环境意识提高很快，有的地方还将水生态保护与乡村旅游建设结合起来，绿水青山变成了金山银山，形成“小桥流水人家”的乡村美景。万秀区夏郢镇把思良江水生态保护与生态乡村、乡村旅游建设结合起来。思良江综合整治项目3年内计划投入20亿元，建成农牧体验、民宿、医养产业基地等于一体的田园综合体。目前，该项目核心示范区“岭南老家”工程雏形已现。

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