“四个抓” 夯实基层维稳基石

近年来，尽管苍梧县基层综治及平安建设取得一定成效，但仍然存在基层维稳体系不完善、基层矛盾纠纷难处理、调解方法不够创新等难题。在新形势下的综治维稳工作，仍然是一个需要面临的重要问题，笔者认为，必须做到“四个抓”：

抓调解促稳定

坚持把预防和化解社会矛盾作为今年社会管理的重要基础性工作来抓，继续加强和创新立体化社会治安防控体系建设；加快推进预防和化解社会矛盾综合机制建设。继续以“建好一张全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络”、“搭好一个一站式服务的矛盾纠纷调处大平台”、“坚持一套科学规范的矛盾纠纷排查调处工作制度”、“建立一套快速反应的应急处置机制”的“四个一”矛盾纠纷排查调处工作机制为重点，进一步创新完善社会矛盾纠纷联动调处机制和源头预防机制，努力实现“对不稳定因素的预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前”。通过健全排查化解矛盾纠纷的长效机制，深化“大排查、大调解、大接访、大防控”活动，有效地预防和化解各种矛盾纠纷。

抓整治促成效

一是开展严厉打击“两抢一盗”专项行动。采取有效措施，控制发案率，提高破案率，维护群众利益，着力提高公众安全感。二是开展打击“黄赌毒”专项整治工作，进一步净化社会风气。三是进一步加强刑事立案和侦查、民事审判和行政诉讼的监督。审判机关运用司法手段，继续加大积案执行力度。

抓管理促提升

一是创新流动人口服务管理。为加强流动人口的管理工作，创新流动人口和特殊人群服务管理模式，设立流动人口服务管理工作股，专门负责流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，制订和落实流动人口管理创新工作方案及措施。完善“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，落实流动人口管理创新工作方案及措施，实现对流动人口的有效管理，完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系，预防和减少侵害“三留守”人员合法权益的案事件发生。同时，有针对性地开展暂住人口和流动人口的清理整顿工作。二是加强特殊人群服务管理工作。对社会闲散失足青少年、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员等高危人群，有针对性地采取措施，加以教育、治疗、管理，减少漏管、脱管现象，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。进一步巩固和加强县、镇、村（社区）安置帮教工作网络。三是抓好铁路护路联防联控工作。继续抓好铁路护路工作机构建设。目前，全县铁路沿线的各镇均已成立了综治委铁路护路联防工作领导小组及办公室，明确了铁路护路分管领导，配置了专兼职工作人员，在沿线的各村委会成立了铁路护路联防工作站。全县建立起了铁路护路联防大队支、护路联防中队支、护路联防队支。建立健全县、镇、村三级铁路护路联防工作机构，确保铁路护路工作正常顺利开展；加强铁路护路工作的领导和业务指导，与沿线各镇签订铁路护路联防工作责任书，把责任层层落实到镇到村；开展矛盾纠纷排查化解专项工作，对排查出来的问题认真研究，切实加以解决。四是以开展“三大战役”、“清网行动”等各项行动为契机，始终保持对刑事犯罪的高压态势，强化公安机关打击职能，严厉打击各种违法犯罪。组织开展了“打黑除恶”、打击侵财犯罪、打击毒品犯罪、严厉打击经济犯罪，打击拐卖妇女儿童犯罪等的专项工作。

抓满意促和谐

根据梧州市综治委提升全市社会公众安全感和对政法机关工作满意度工作会议的精神，切实开展提升苍梧县社会公众安全感和政法机关满意度工作。一是建立领导小组和制定切实可行的方案，加强对开展提升全县社会公众安全感和对政法机关满意工作的领导及督促；二是在《今日苍梧》、《平安苍梧》、苍梧电视台、苍梧电台等媒体开设专栏，以通讯报道、公益广告、滚动字幕等方式，加大宣传工作力度，全力营造人人参与综治及平安建设工作的良好氛围，并定期组织综治及平安建设宣传周活动，广泛深入宣传我县综治及平安建设工作措施及成效，增进群众对我县综治及平安建设工作的知晓率。三是由政法委、宣传部负责组织短信服务，设置“职能推介”、“警讯提示”、“以案普法”、“调处心得”等类别，由综治办、公安局、法院、检察院、司法局等部门、单位，每月提供两条短信；通过公共汽车、出租车广告屏和电子广告屏等电子媒介，向群众进行综治宣传，不断扩大人民群众对综治工作的知晓率。（李柏君）

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