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作为广西最早开放的内河口岸,梧州从未停止改革的步伐,并不断加快 发展,绽放出蓬勃生机 梧州,珠江-西江经济带上的明珠

来源:西江都市报 2017-07-13 15:15   https://www.yybnet.net/

本报记者 谢韵

新中国成立后,梧州这个广西最早开放的内河口岸,绽放出蓬勃生机。党的十一届三中全会后,梧州更是加快发展步伐,统筹推进经济社会等各项事业建设。目前,梧州已成为珠江-西江经济带上的明珠,正加快建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市。

回眸梧州的经济发展之路,向东开放和改革创新,无疑是两抹特别引人关注的亮色。

梧州列入沿海经济开放区

1988年3月18日,梧州市、苍梧县被列入沿海经济开放区。消息传开,梧州人民奔走相告,欢欣鼓舞。

喜讯的背后,凝聚着各级领导对梧州的重视与期盼,也凝聚着梧州干部群众的心血与汗水。梧州市社科联原主席邓豪明在《谷牧与梧州改革开放》一文中,描述了部分片段:

1987年,中央计划扩大沿海经济开放区的范围。得知这个消息,已被国务院批准为甲类开放城市的梧州及时整理材料、提出报告,争取让梧州市、苍梧县列入沿海经济开放区。

1987年12月,时任国务院副总理兼国家进出口管理委员会主任的谷牧到广西调研,梧州市委、市政府的领导当即赶往桂林,在自治区组织的汇报会上,汇报了梧州对外开放的优势和利用外资的情况,并反映了市民希望梧州进一步开放的心声。谷牧听得很认真,并多次插话。听取汇报后,谷牧点点头。

1988年3月4日,国务院在北京召开沿海地区对外开放工作会议。会后不久,梧州市、苍梧县被列入沿海经济开放区的喜讯便传来了。有关人士认为,这与之前谷牧深入广西调研,掌握大量第一手资料,为正确决策提供可靠的依据有直接关系。

据广西与会的同志后来回忆说,会上有一段关于梧州的小插曲。当时,会场挂有一幅中国沿海地区示意图。图上,海面用蓝色显示,紧靠蓝色的分别用深绿和浅绿色表示已开放的城市和三角洲地区,以及计划扩大开放的139个市县。议程进入到讨论阶段时,有与会者提问:那浅绿色(计划开放地区)怎么会绕到西江中下游?提问当即得到回答:那里的梧州,早在1897年就已被辟为对外通商口岸了。之后,再无人对此问题提出异议。

1982年,梧州被国务院批准为乙类开放城市,开始了向外引资引技的探索;

1983年,梧州至香港、澳门的客运航线被批准复航;

1984年,梧州被国务院批准为甲类开放城市,除了可引资引技,还拥有了进出口经营权;

1988年,梧州成为沿海经济开放区的一分子,执行与珠江三角洲等开放区同样的优惠政策。

几年里,梧州,这个广西最早开放的内河口岸,在开放的征途上迈了几大步。

改革开放的春风吹拂梧州,毗邻广东又坐拥西江航运之利的梧州,因此吸引了不少外商前来考察与投资。据统计,到1992年,梧州引进的“三资”工业企业已有32家。而1992年,梧州海关审批梧州市外资项目为149项,金额为2.7亿多美元,比上年增长3倍;外贸出口收购为3.98亿元,创汇6926万美元。仅用三年时间,梧州完成了“八五”创汇计划。

“1982年,香港客商崔福明来梧州投资,他以校办厂的形式开办了梧州第一家人工宝石加工厂。此后,越来越多粤港澳甚至国外的客商来梧投资。”今年已78岁的李培燊,1985年至1991年曾任梧州市常务副市长,接受记者采访时,他给记者忆述了当年梧州对外开放的情况。李培燊说:“粤港澳是国内经济实力较强的地区,梧州发挥区位优势和政策优势招商引资,有效推动了外向型经济的发展。在以水路运输为主的那个年代,梧州是一块炙手可热的投资热土。”

事实正是如此,开放的梧州吸引了众多投资者的目光,也因此发展起一个闻名世界的特色产业——人工宝石加工产业。在市里积极对外开放和支持私营经济发展的背景下,梧州人工宝石产业发展迅猛,到2004年,已有200多家人工宝石加工企业,投资者中不乏我国香港、台湾等地及墨西哥、俄罗斯等国的客商。也正是从这一年起,梧州每年举办一届梧州宝石节,至今已成功举办了十三届。

从腐竹米粉厂发展起来的现代企业

1986年,文化程度不高但却具有较强市场洞察力的青年农民潘成志,动员几位亲朋好友,共同筹措了几万元资金,创办光华针织加工厂。当年5月15日,只有一间20多平方米简易车间的光华针织加工厂正式开张。这家厂成为改革开放后梧州市的第一家民营企业。

得益于改革开放的好政策,这家企业不断做强做大,发展为梧州市光华纺织制品有限责任公司,并进驻两广市场的光华工业大厦。目前,该公司正与其他企业强强合作,不断拓展。

改革开放,不仅吸引了众多外来投资,更激活了本地的民营经济。1982年至1986年,梧州市放宽办证条件和降低准入门槛后,除宝石行业外,个体工商户也纷纷参与商业、服务业、修理业等传统行业,大大促进了城乡商品经济的发展。滴水成河,进入21世纪,梧州的民营经济更如雨后春笋茁壮成长,最终成长为梧州经济的支柱。

如今,广西梧州冰泉实业股份有限公司已是一家颇有名气的食品生产企业,其生产的便携装豆浆晶、豆浆粉走俏市场。然而,很多人并不知道,这家企业的前身仅是一家小小的腐竹米粉厂。

1978年,当时处于亏损边缘的梧州腐竹米粉厂,破釜沉舟,转型发展。历经五个月的努力,企业终于研制出既不改变梧州冰泉豆浆风味,又便于携带的固体饮料速溶豆浆晶,后来,拆去土锅土灶,企业又上马了年产300吨豆浆晶的生产线。速溶豆浆晶投产后,企业走上了发展的快车道。几年后,在市里的支持下,已改名为冰泉食品厂的这家企业,与梧州市糖果二厂和木器厂合并,成立冰泉食品工业总公司。此后历经技改创新,这家企业最终变身为现代食品生产企业——广西梧州冰泉实业股份有限公司。

近日,广西梧州冰泉实业股份有限公司副总经理覃秋柳接受记者采访时,忆述往事,感慨地说:“是改革挽救了企业,也是改革壮大了企业,经过整合、实力大增的冰泉公司闯荡市场,成绩斐然。”

当然,改革并非总是一帆风顺。前身为国营企业梧州市造漆厂的广西梧州龙鱼漆业有限公司,便经历过一段举步维艰的日子。

广西梧州龙鱼漆业有限公司董事长李戈说,公司在2000年第一次进行改制,并没有成功。“当时,不少企业员工对改制不理解,毕竟在1997年到1998年间,我们公司的小日子还过得比较滋润。”李戈说。

后来,该企业因无法适应市场竞争,生存岌岌可危。2008年,广西梧州龙鱼漆业有限公司再次进行企业体制改革,并通过给企业“瘦身”、研发新产品等方式摆脱了困境。2016年,该企业创造的税收总额是2010年的三倍。

“企业的改制虽然完成了,但改革一直在持续。”李戈说,在国家倡导去产能、供给侧结构改革的今天,企业依然需要通过改革创新,实现可持续发展。

据《梧州市志经济卷》记载,1978年,扩大企业自主权的改革工作在全国迅速开展。1979年4月,梧州市锅炉厂、市灯泡厂、市电池厂等5家国企被列为广西首批推行扩大企业自主权、实行利润留成的试点企业。

改革的大幕掀开后,梧州企业改革的浪潮一浪高于一浪。从扩大企业自主权到企业改制,从技术改革到技术、管理、机制等综合创新,从做强做大到转型升级,梧州的工业规模不断扩大。

打造东西部跨省际合作典范

2011年12月,对于梧州、肇庆两市来说,都是一个值得铭记的月份:11日,粤桂两省(区)人民政府签署《“十二五”粤桂战略合作框架协议》,提出在广西梧州市与广东肇庆市沿西江两岸交界区域内共同建设产业合作示范区;16日,梧州、肇庆正式签署《肇庆-梧州战略合作框架协议》,明确要建立粤桂合作特别试验区。

粤桂合作特别试验区由广东、广西两省区共建,规划范围总面积140平方公里,以梧肇两市交界为轴心,粤、桂双方各划出70平方公里,致力打造东西部合作发展、西江流域可持续发展、两广一体化发展的先行示范载体平台,形成珠江—西江经济带新增长极、西江流域生态共建区、省际合作机制创新区和东西部合作示范区。

跨省际跨流域试验区开发建设在中国尚无先例可循,试验区以改革创新为核心竞争力,不断推进创新驱动,建立和完善各种不同层面的机制,为国家在更大范围、更高水平、更深层次的区域合作提供“粤桂方案”。

“经停挂靠”模式实现“区区联运”“港港联运”;“前店后厂”模式有效配置完整的价值产业链;“前台后台”使区域金融合作取得新突破;“轻资入驻”实现了企业拎包入驻。建设创新金融平台,“两广金融改革创新综合试验区”挂牌成立;构建多元化金融服务体系,为大规模开发建设提供资金保障;加大资本运作力度,提升综合实力……

近日,在粤桂合作特别试验区江南片区工地上,中兴梧州智慧广西云数据中心基地正在加紧建设。该项目于今年3月开工,规划占地70亩,集聚云计算、教育、医疗、物联网、互联网、环保六大产业集群。

今年4月在接受新华社记者采访时,广西中兴网信有限公司副总经理叶盛说:“试验区在土地、电力、行政审批、金融等方面实现‘园区事园区办\’,我们原计划于今年底开工的项目建设得以提前。”中兴梧州智慧广西云数据中心基地项目,仅是粤桂合作特别试验区创新机制取得成效的一个缩影。据有关资料显示,截至2017年6月底,粤桂合作特别试验区入区企业已达270家,其中,新注册企业146家。

目前,粤桂合作特别试验区,这个供给侧结构性改革先行示范区和CEPA先行先试基地建设正高歌猛进,未来,这里将打造成为中国东西部区域合作的典范。可以说,粤桂合作特别试验区正是梧州在新的时代背景下,继续向东开放和改革创新的生动体现。

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