一纸小合同 解决大需求

新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 刘剑

近日，在天祝县打柴沟镇第三季度政法工作联席会上，镇综治中心、派出所、司法所工作人员就一份“蔬菜收购合同”展开了激烈讨论，大家各自发表意见，或在合同上圈圈点点，或在笔记本上写写画画……

“在合同第二条里，甲方到底按照总额的百分之多少向乙方支付定金，我们建议是把区间放到50%至80%，为什么放到50%以上呢？就是为了维护百姓的利益，假如蔬菜收购商违约，老百姓的损失就可以降到最低。”天祝县打柴沟派出所教导员刘志鹏的话音刚落，天祝县打柴沟镇综治中心干部周生玉就接上话茬，“我看了合同，感觉在维护收购商权益方面有所欠缺，建议再完善一下，这样一来收购商到我们这里收菜就更有动力了。”

在“平安天祝”建设中，天祝县打柴沟镇聚焦主导产业及群众“急难愁盼”问题，统筹运用基层政法力量，积极预防化解矛盾纠纷，用心当好群众的“及时雨”“守护神”。

近年来，天祝县高原夏菜行市一直稳定向好，打柴沟镇作为高原夏菜主产区，几乎家家户户都种着“万元田”。每年蔬菜成熟季节，就是农户们喜迎丰收的季节，也是镇综治中心、派出所、司法所最忙碌的季节。农户与蔬菜收购商之间的经济纠纷、合同纠纷不时出现，找到一个妥善解决购销纠纷的法子，成为广大种植户们在这个季节最迫切的需求。

“自蔬菜收购合同推广使用以来，我们派出所收到的警情明显减少，今年7月只收到此类警情3起。”天祝县打柴沟派出所教导员刘志鹏经常参与调解购销纠纷，他告诉记者，2020年7月至10月，打柴沟派出所共受理农户与蔬菜收购商纠纷警情140余起，平均每天至少有3人到镇派出所、司法所咨询合同纠纷、经济纠纷相关法律法规。

眼下，又是一年丰收季。为保障购销双方合法权益，打柴沟镇综治中心牵头就蔬菜购销进行了专题调研。

“经过走访调研，我们发现高原夏菜购销过程中产生矛盾纠纷的根源在于大部分农户对相关法律法规掌握的太少，有的农户对合同内容一知半解，有的农户干脆不签订合同，等利益受损了才知道后悔，也有农户看到蔬菜价格上涨而单方面毁约，不履行合同条款，将蔬菜高价转卖他人，失去了诚信。”天祝县打柴沟镇政法委员罗永萍表示，只有起草制定一份比较完善妥当的制式合同，才能保障农户和收购商的合法利益。

打柴沟镇打柴沟村党支部书记兼村委会主任罗文国说，有了这份合同，种植户们再也不用担心上当受骗，同时也规范了农户的行为，让他们明白一旦签了合同就要严格按规矩办事，做到诚实守信。

“我们最近的工作就是把合同下发到各村，在尽量减少损失的同时，增强群众的法治意识。”罗永萍介绍，镇上还要持续跟踪合同使用情况，及时查漏补缺，不断完善内容。同时，还将组织开展法律知识进田地、进企业活动，让广大种植户和客商知法、懂法、守法，共同营造良好的营商环境，助力“平安天祝”建设。

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