【热点聚焦】筑牢“3341”项目工程建设的法治屏障 ——“两联系、两促进”助推重大项目建设扫描

【热点聚焦】筑牢“3341”项目工程建设的法治屏障

——“两联系、两促进”助推重大项目建设扫描

本报记者沈丽莉 实习生许婷婷

从2013年开始，全省检察机关围绕“3341”项目工程建设，会同甘肃省发改部门组织开展了“联系企业、联系项目，促进廉洁、促进发展”专项行动，这项把检察机关工作融入全省发展大局来进行的有益探索，受到了社会各界的好评。

2015年，全省检察机关共联系企业376家、项目446个，将涉及投资金额7900多亿元的72个省列重大项目，作为重点对象开展联系服务工作。“两联系、两促进”工作转入常态化以来，在优化项目建设环境、保障重大项目实施、推动全省经济发展等方面取得了显著成效。“两联系、两促进”专项行动，已成为推进“3341”项目工程建设的重要抓手。

优化发展环境 强化诚信体系

全省三级检察院上下联动，先后帮助解决了兰渝铁路、中川铁路、宝兰客专等“一带一路”重点项目建设过程中遇到的阻挠建设、征地拆迁难题……

2015年，全省检察机关共查办涉企、涉项目职务犯罪案件74件91人，起诉涉企、涉项目普通刑事案件152件193人，监督公安机关立案4件，办理民事申诉案件8件，为项目单位协调解决证件办理、手续审批、地方干扰等影响项目实施的具体问题250多个。通过积极履行批捕、起诉、职务犯罪侦查预防、诉讼活动监督等职能，为企业发展和项目建设营造了更加良好的社会环境、市场环境、政务环境和法治环境。

同时，全面开展行贿犯罪档案查询，严把市场廉洁准入关口，严防有不良记录的单位违规进入项目建设过程。积极推动项目信息公开，在重大项目承建单位建立重大信息公开制度，对涉及招投标、工程发包、监理、施工、原材料采购、资金管理、竣工验收等关键环节的信息，实行全方位公开，以公开促诚信。去年，全省检察机关对发现有犯罪记录的361家单位和1236名个人，及时向发标单位、公共资源交易管理部门反馈，有效促进了企业诚信体系建设。

健全廉洁从业机制 增强法治意识

武威市检察院在联系服务该市人民医院整体搬迁项目过程中，发现存在违反招投标法的问题，及时向管理部门提出建议并督促整改落实，为国家节约建设资金1000余万元。这是检察机关结合办案，分析研究企业发展中遇到的突出问题和热点、难点问题，帮助企业建章立制，堵塞漏洞，防止出现权力失控、行为失范、决策失误的其中一例。去年一年，全省检察机关共开展预防调查133次，发出预防检察建议165份，为企业提供法律咨询1194次，帮助企业整章建制338项，增强了企业在经济发展新常态下的竞争实力和发展后劲。

在“两联系、两促进”专项行动中，检察机关还着力强化对企业项目从业人员的法治教育、警示教育和廉洁教育，通过法治讲座、知识竞赛、演讲比赛、法律知识测试、旁听法庭审判等多种形式，教育引导企业和项目建设人员依法经营、诚信经营、公平竞争。通过这些活动，极大增强了企业及其从业人员遵法、学法、守法、用法的自觉性，使企业管理者明白了哪些事能做、哪些事不能做，避免了走弯路、犯错误、受损失。

落实制度机制 促进常态长效

省发改委负责人表示，做好今年的“两联系、两促进”工作，时机更为特殊，意义更为重要。这是当前经济发展的迫切需要，虽然今年一季度全省经济开局良好，但下行压力依然较大，大项目接续不足，新开工项目下降，迫切需要加大力度、加快速度、赶超进度、促进重大项目建设落地实施。“两联系、两促进”是贯彻省委、省政府决策部署的迫切需要，要求在建项目抓投资落地、建成项目抓运行达产、运行项目抓增量增效，所有这些都迫切要求必须进一步加强对项目的精准调度和协调服务。“两联系、两促进”工作也是促进“十三五”开局之年项目建设和提升项目管理水平的迫切需要。“应该说，‘两联系、两促进\’工作极大促进和加强了项目监管和服务，与省发改委开展的项目稽查相得益彰、互促共进。”

近期，省检察院与省发改委充分协商后，从《甘肃省2016年省列重大项目投资计划及包抓责任表》所列项目中确定了33个作为全省检察机关今年新增服务项目，并按照“两联系、两促进”工作的安排部署，对重点联系服务工作任务进行了分解。

2016年，全省检察机关实际联系服务省列重大项目85个，其中，未完工继续联系项目52个，新增联系项目33个。

新闻推荐

做好“加法”补短板

做好“加法”补短板高新才相对于去产能、去库存、去杠杆、降成本的“减法”作用，补短板重在实力、主力、动力、潜力和外力五大方面做好“加法”。一、补“实力”之短板贫困人口多、贫困程度深、脱...

武威新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是武威这个家。