筑巢引凤果盈枝 ——武威市招商引资工作纪实

筑巢引凤果盈枝

——武威市招商引资工作纪实

本报记者 马顺龙

“十二五”期间，武威市坚持以科学发展观为指导，以发展凝聚人心，用项目衡量政绩，无中生有抓项目、有中生优增效益，大力实施工业强市、城乡融合、生态立市三大战略，培育壮大支柱产业，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，发展速度加快、总量不断扩大、效益稳步提升。

在经济总量小、经济实力弱、人均水平低、财政十分困难的境况下，能取得令人瞩目的骄人业绩靠什么？武威的回答是：靠狠抓项目、招商引资的理念。

2015年，武威市洽谈对接招商引资项目470项，总投资2279亿元。其中：签约363项，总投资2078亿元，同比增长19.3%；落实全部到位资金940亿元，同比增长16%，落实省外到位资金687亿元，增长19.5%。至此，“十二五”期间，全市招商引资到位资金2826亿元，年均增长85.4%。

武威市委书记火荣贵认识明确：只有做大总量，才能转型升级；而仅靠武威自身的实力，是不行的，只有靠开放，借助外力，才能转型升级发展。在发展中，武威树立开发开放的思维，把招商引资作为加快发展的主要抓手，优化招商引资方式，健全激励机制，寻风而动，主动出击，引强入武。

一

武威市始终秉持“你发财、我发展”的招商理念，着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，围绕招商抓环境，围绕项目抓服务，进一步强化服务意识，主动为项目企业提供全方位协调服务。市委成立项目建设办公室，抽调发改、工信等部门业务骨干，集中办理项目相关手续，帮助解决困难和问题，全力以赴服务项目落地实施。定期摸排项目建设中存在的困难和问题，认真听取企业的意见建议，加大对项目用水、用电、通路、用工等生产要素保障力度，为加快项目建设创造良好条件。健全完善政银企协调机制，加大银企项目对接力度，支持重点企业和项目贷款融资。根据国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知精神，对签订协议已承诺的事项，凡符合政策规定的，协调相关部门予以兑现落实；对不符合政策规定的，积极沟通衔接，签订补充协议，做好解释说明。认真落实重点项目互保共建和工业企业互为市场的相关政策，组织开展产品供需对接活动，帮助企业畅通市场销售渠道，提升效益。

二

为抢抓国家向西开放、丝绸之路经济带建设等重大战略机遇，武威市超前谋划，紧盯中东部地区产业转移动向，主动出击、精准对接，洽谈签约了一批大项目、好项目。2015年，市委主要领导带队赴上海、北京等地，与上海国能物流有限公司、上海红星美凯龙集团、上海有色金属协会、上海核工程设计研究院、上海胜华电缆集团等企业负责人进行了深入交流和对接洽谈，力促东旭集团新能源综合发展及发展基金建设、北京神雾集团长焰煤节能环保综合利用一体化、红星美凯龙家居集团公司国际贸易总部基地和国际家居产业园建设、上海胜华电缆集团电线电缆生产基地建设等总投资550亿元的4个项目在第二十一届兰洽会上成功签约。市政府领导带队赴北京、沈阳、上海、杭州、深圳等地招商，对拟在兰洽会期间签约的部分重点项目进行了实地考察和对接洽谈，坚定了企业签约并尽快开工建设的信心和决心。同时，召开专题推介会，对部分重点项目进行推介洽谈，新签约项目13项，投资总额79亿元。市委、市政府分管领导带队赴山东寿光参加“中华一家亲、携手丝绸路，聚财富·同合作·谋发展”中华购2015金商财富峰会，举办了专场招商项目推介会，签约项目19项，总投资33.6亿元；赴上海、南京、杭州等地开展招商推介，签约项目7项，总投资54.9亿元。各县区政府及部门开展小分队招商，对重点对象实行“点对点”招商、“上门”招商，取得了明显成效。

武威市确定发展的重点产业和产业集群、产业联盟发展方向，在充分了解企业基本情况、资金实力、项目前景等综合因素的基础上，积极通过发函、邮件、电话等多种途径，先后邀请北京京东方能源科技公司、润泰集团康成投资（中国）公司、甘肃江河集团机电设备工程公司等60多批次670多名客商来武投资考察和洽谈对接。亿利资源集团、中金国泰集团、长城影视集团、甘肃国投集团等一批实力雄厚的大型企业集团公司相继来武考察对接项目。2015年10月，市政府与亿利资源集团签订总投资150亿元的生态修复造林绿化、沙漠生态光伏发电、微煤雾化供热供汽项目，与长城影视集团签订计划总投资50亿元的武威丝绸之路文化遗产博览城项目。在全力做好重大项目对接洽谈的同时，广泛与市场前景好的优质项目进行深入对接，山东富路车业、南京杰迈视讯科技公司、海南盛金房地产开发公司等企业多次来武考察对接项目，山东富路车业投资3亿元的新能源汽车物流中心、南京杰迈视讯科技公司总投资3.8亿元的智能机器视觉产业化等项目顺利签约，盛金房地产公司油页岩综合开发利用项目前期工作顺利推进。

三

武威市健全项目推进落实机制，把招商引资的落脚点放在项目落地开工率和资金到位率上。按照“谁签约、谁负责、谁落实”的原则，实行项目交办制。对2013年以来已签约未落地总投资667亿元的158个项目，第二十一届兰洽会期间签约的总投资1328亿元的98个项目和第五届葡萄酒美节签约的总投资105.36亿元的35个项目，市委、市政府先后下发《关于进一步加快招商引资项目落地实施工作的通知》《关于加快推进兰洽会签约项目落地实施工作的通知》和《关于加快推进中国·河西走廊第五届有机葡萄美酒节（武威·中国葡萄酒城）签约项目落地实施工作的通知》，逐项落实项目责任主体、推进措施和建设时限，明确项目包抓领导和具体责任人，加快项目落地进度。特别是对兰洽会签约的6个投资额在50亿元以上的项目，明确由市级领导牵头主抓、推进落实。市委主要领导、市政府领导先后多次作出重要批示、召开专题会议听取招商引资工作情况汇报，研究部署加强招商引资工作调度相关措施，并专题约谈各县区党政主要领导、市直相关部门、部分工业园区主要负责人进一步落实责任。各县区政府和市直各部门坚决克服“重签约、轻落实”思想，强化项目跟进对接，狠抓项目落地实施。市督查办每月对县区党政主要领导、分管领导尽责情况，市、县区招商局履职情况，各工业园区、市直部门工作情况进行专项督查，切实推进项目建设各项工作的落实。

一批科技含量高、产业链条完整、市场前景广阔的项目相继落地。凯帝斯年产5000台电梯生产线项目，多项专利具有世界先进水平，填补了智能电梯在西北地区的生产空白。达华年产50万亩节水灌溉设备生产线项目，傲农年产24万吨畜禽饮料加工项目，天禾年产7000吨绿色有机食用菌生产项目，华叶年产2000吨特色农产品深加工项目，结合武威及周边地区发展节水农业、特色养殖业的市场需求和农副产品资源丰富的独特优势，可持续发展能力比较强。同时，建成和实施的各类招商引资项目，不仅带动了就业，促进了产业结构调整，有力拉动了经济增长，对经济发展的支撑作用不断显现。2015年，全市生产总值达到409亿元，是2009年的2.1倍，“十二五”年均增长11.6%；完成全社会固定资产投资827亿元，是2009年的6.5倍，“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资3162亿元、年均增长34.3%，其中规模以上2546亿元、年均增长29.7%。

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