两个人一堆事马上办不含糊 ——天祝县国税局哈溪分局工作写真

记者 赵灵芝 通讯员 王宏堂 陈国玺

天祝县国税局哈溪税务分局位于天祝县最大的建制镇——哈溪镇，税收管辖辐射哈溪、大红沟、毛藏、祁连、旦马等一镇四乡37个行政村，面积2319平方公里，服务汉、藏、土、回、蒙古等各族群众4万多人。目前有纳税人346户，其中一般纳税人7户，主要税源以矿山企业为主。

这么大的地盘，哈溪分局却只有两名税务干部值守：分局长宋国权，干部李瑞明。

忙得过来吗？

“反正平时也回不了家，白天干不完的活可以晚上接着干。总之一句话，马上办，不含糊，我们的作风和县局是一脉相承的。”分局长宋国权笑着说。

哈溪镇离天祝县约110.7公里，离武威市80多公里，无论去县城还是市区，路途一样颠簸崎岖，来回车程都在两个小时以上。为节省管理成本，除每周一宋国权到县局开一次例会外，哈溪分局与上级部门基本都是通过电话或网络联系。来自上级的直接监督少，工作却是一样也没有耽搁，甚至更多。

比如除本职税收工作外，还要参加当地镇委、镇政府组织召开的各种会议，完成镇政府指排的各项任务，承担市局、县局大红沟乡灰条沟村“双联”点的日常工作。“现在政府要求严，凡通知参加的会议都不允许缺席。我去政府开会，老李就得在分局独当一面。其他没有时间限制的政府下派任务，我们一般都安排在中午或下午下班以后完成，尽量做到让当地政府和纳税人都满意。”

宋国权说的“老李”，就是李瑞明，今年52岁。别看“老李”年龄大了，工作起来却是一把好手，CTAIS系统运用得比年轻人还娴熟。“CATIS上线前后，我基本是全程参与，所以对这个系统比较熟悉，局里有些年轻人还是我带出来的呢。”谈起业务，52岁的李瑞明显得很自豪。

分局长宋国权也已过了不惑之年，但是工作干劲堪比年轻人。宋国权、李瑞明，这两个“中老年”人，好学上进，吃苦耐劳，顾全大局，堪称工作中的绝佳搭档。

说他们好学上进，是指他们能利用一切可利用的时间，认真钻研、共同探讨税收政策和业务知识。凡哈溪镇纳税人生产经营中涉及的税收政策、需办理的涉税业务，他们无一不熟悉。“不得不熟悉啊！分局就我们两个人，遇到疑难问题很难马上找到外援。如果因业务不熟给纳税人造成损失，影响的可是税务部门形象。”分局长宋国权笑道。

说他们吃苦耐劳，是指他们工作上任劳任怨，从不计较得失。辖区内纳税人分散，有些偏远地方来办税的纳税人，大多都是中午休息时分才赶到分局。宋国权他们二话不说，放下饭碗，或从午休的床上爬起，马上办税，毫不含糊。白天忙于和纳税人面对面打交道，晚上还得通过QQ对纳税人进行政策辅导，或整理相关税收资料。从周一到周五，每个白天和夜晚，很多个时间空隙都被工作填得满满当当，基本没有上下班概念。

最难的还是下户巡查。辖区内的矿山企业多在偏远山区，若要下户就必须早出晚归，两头披星戴月。中午在矿区附近基本找不到像样的饭馆吃饭，只能吃点提前备好的面包、大饼、方便面，喝点矿泉水。有些矿区所在地，路面被矿车压得坑坑洼洼，小汽车开不过去，只能步行。

而真正让宋国权、李瑞明他们发愁的，却不是食宿和交通问题，而是“在不在岗”的问题。一方面，按照相关规定，税务干部下户巡查必须双人双岗；一方面，当地政府的“效能风暴”领导小组经常会派人到分局明察暗访。这就意味着，如果他们下户，分局就无人在岗，很可能被当地政府通报；如果他俩留一人在分局值守，一人下户，则又违反下户规定。还有一个问题，就是他们一旦下户，来分局办税的纳税人就得吃“闭门羹”。

“县局人员一直紧缺，上级领导虽然知道我们的困难，可的确没办法给分局增加人员。按照县局优化工作方式、提升工作效率的工作方案，我们就尽量把巡查工作安排在征期之后，纳税人较少的时间段；尽量加快工作节奏，在保证巡查质量的前提下，压缩下户逗留时间。能当晚赶回，就绝不拖到第二天。”

挂在分局大门上的公示牌白底黑字，特别醒目，作息时间、人员去向、预约服务电话很是齐全。“这算是急中生智吧。”宋国权幽默地解释，“我俩的手机号纳税人都知道，但明察暗访组的不知道啊！尤其是‘效能风暴\’组的过来，一看分局门锁着，不问情况直接按未上班通报。自从县局统一做了这个牌子，总算好点了。”很质朴的话语里，有几许无奈，但也透露出他们积极顺应形势、顾全大局的胸怀。

也有辛劳之后满载而归的时候。有个煤矿老板，在申请停业期间却悄悄开挖煤矿。宋国权、李瑞明得知消息后上门追查，并在当地林场协助下，在林场检查站对运煤车辆进行调查，落实了该企业的产煤量，核算出税额。事实面前，百般抵赖的煤老板无话可说，只得如数缴纳税款和罚款。

“这里的私营小矿点，大多是打一枪换一个地方，采煤地点又在隐蔽的山沟，如果不下户巡查，很容易造成漏征漏管。去年一年，我们共巡查了7个私营小矿点，围追堵截税款15万元。”宋国权回忆。

哈溪分局这两个人——宋国权、李瑞明，年龄不小，成绩很大，一堆事，马上办，毫不含糊。真是不赞都不行！

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