出口退税帮了我们大忙 ——武威市国税局落实《退税规范》助力“走出去”企业

记者 赵灵芝 通讯员 张金山 黄建英

“出口退税帮了我们大忙！”甘肃黄羊河集团食品有限公司总经理张济海说。

公司会计郭东则用一串数字作了补充说明：

该公司于1999年建厂后，经过多年奋斗，于2010年取得自营出口企业备案，并于2014年正式开拓国际市场。2014年2月，公司首次实现出口额6万元，并享受到第一笔出口退税9000元。至2014年底，全年出口额达383000元，享受出口退税48000元。

更令人惊喜的数字还在后面：2015年1-6月，公司出口总额达250.37万元，享受出口退税28.67万元。

“公司的发展，离不开国家税收政策的支持。”张济海总经理再次强调。

甘肃黄羊河集团食品有限公司，地处武威市黄羊镇境内。公司占地面积9万多平方米，注册资本2000万元，固定资产8500万元，现年销售额1.5亿元。公司主要产品有真空保鲜甜（糯）玉米棒、玉米粒，速冻甜（糯）玉米（棒、段），速冻蔬菜，糯玉米糁，豆腐干等。其中真空保鲜甜、糯玉米产销量居全国第一。公司所产“黄羊河”牌甜、糯玉米产品目前已通过绿色食品、有机食品、出口基地备案及出口食品备案证明等认证，并先后荣获“首届中国（北京）沙产业博览会名优产品”“第五届中国国际有机食品博览会金奖”“中国驰名商标”等荣誉称号，现已在全国二十多个省市及欧美部分国家建立了稳定的销售网络。

“因为是出口企业，国际国内对产品质量要求都比较高，我们的生产设备需要不断更新改造，以跟上国际形势。这两年，公司享受到的出口退税优惠，已全部用于设备投资，缓解了我们的资金压力。”提到设备投资，不用郭东会计提示，张济海总经理心里的“明细账”脱口而出：“从去年到今年，我们先后购置了一条速冻芦笋加工生产线，约90万元；买了一台冷冻压缩机，约58000元；购置了一台叉车，约18500元……”大致算一下，公司享受的出口退税额，已占到设备投资的1/4以上。

“刚开始，我们也不太懂出口退税政策及办理程序，凉州区国税局法规科和黄羊分局的国税干部们耐心讲解政策，手把手地辅导我们安装软件、熟悉操作流程，出口退税办理速度也挺快，两天就完成了。”郭东会计称赞。

据了解，为落实国家税务总局制定的《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》（以下简称《退税规范》），武威国税系统的干部们可没少下功夫。先是广泛宣传，将《退税规范》在办税厅公告栏上进行张贴，并通过办税厅LED显示屏、12366纳税服务热线、QQ群、微信等渠道进行宣传，让纳税人及时了解新政策。同时积极做好《退税规范》与《全国税务机关纳税服务规范(2.0版)》的衔接，严格按照规范要求，对申报受理岗、人工审核岗、计算机审核岗、复审岗等10个岗位重新进行设置，调整安排操作人员59人，明确各操作岗位人员工作职责、业务衔接及文书传递流程，建立较为科学合理的岗位制约监督机制，强化对出口退(免)税业务的监督制约。

之后，强化对出口退税岗位人员和出口企业办税人员的业务培训。组织各县区局对调整后的所有出口退税管理岗位人员进行专项培训。3月份，市局选派9名出口退税管理人员参加全省出口退税政策业务培训班；4月份，市局派出2名出口退税业务骨干参加省局举办的新出口退税审核系统等业务的师资培训；4月份，及时通知有出口退税业务的企业办税人员共5人参加省局在酒泉举办的远程申报系统培训班。通过培训，使一线人员全面熟悉和掌握《退税规范》内容，熟练操作新出口退税审核系统各项具体业务，提高了出口退税企业办税人员的业务素质。

自2015年4月1日起，生产企业的出口免抵退税审批权下放到企业所在地县区级国税局，生产企业出口退（免）税资格认定、审核、审批、退（调）库、单证办理等业务均由县区级国税局负责。武威市国税局及时为各县区局刻制“出口退税审批专用章”，认真做好生产企业出口退（免）税审批权下放后业务的衔接及指导工作。审批权下放前的两个月，市局对涉及生产企业出口退（免）税业务的县区局办理出口退税人员进行一对一辅导，组织县区局办理出口退税人员在审批权正式下放前进行实战演练，以确保业务无缝衔接。自4月1日起审批权下放后，密切关注各县区局的业务办理情况，对于出现的问题及时予以解决，确保生产企业出口退税审核、审批、退调库等工作顺利运行。

在推行《退税规范》过程中，市局严格按照分类管理办法要求，及时制定并下发了《武威市国家税务局关于贯彻落实《出口退（免）税企业分类管理办法》，市、县区两级成立评定领导小组，根据纳税信用评定结果，做好出口企业分类评定工作，遵循客观公正、标准统一、动态调整的原则，科学地对出口企业进行分类管理。经评定，全市44户出口退（免）税企业中，评定为二类企业5户，三类企业39户，无一类和四类企业。要求各县区局对出口企业按分类管理类别实施动态管理，发现企业不符合已评定的分类管理等级的，及时传递到退税部门，加强出口退税监督管理，及时进行动态调整。

为确保规范落实到位，市局严格按《退税规范》的要求开展函调工作。所有的发函、复函及处理结果，必须通过出口货物税收函调系统网上处理，不允许“机外运行”。严格按复函时限调复函，严把关口。坚持每天查看出口退税函调系统数据，密切监控各单位的发函、复函情况，定期通报，适时督办，严格按规定对函调情况开展绩效考核。2015年上半年，武威市国税局通过出口货物税收函调系统网发出核实函8份，接受协查函7份，全部按要求和时限进行了核查和回复，确保了函调的准确性和及时性。

截至2015年6月20日，在武威市国税局办理出口退（免）税认定资格的纳税人共44户。其中：外贸（工贸）企业14户，占总户数的31.82%；生产企业18户，包括有进出口经营权的内资生产企业17户，占总户数的38.64%，外商投资企业1户，占总户数的2.32%；其他企业12户，占总户数的27.27%。

今年上半年，武威市发生出口退税的企业7户，其中：生产企业3户、外贸企业4户，1至6月累计办理出口退税601.98万元。

每笔退税都是在两天之内完成。速度之快，体现了武威市国税局助力“走出去”企业发展，急企业所急的真诚用心！

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