武威：抓安全就是抓发展

武威：抓安全就是抓发展

武威：抓安全就是抓发展

安全生产是经济发展的前提。12月20日至21日，省政府安全生产第二考核督查组对武威市今年安全生产工作及安全生产大检查“回头看”工作情况进行综合考核督查。考核督查组认为，今年以来，武威市委、市政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全监管措施，严格落实政府安全监管责任和企业安全主体责任，突出打非治违、隐患排查治理和安全生产大检查工作，努力遏制各类事故发生，全市安全生产工作取得了较好的成效，较好的完成了省政府下达的安全生产目标任务。

实现安全生产形势稳定，杜绝各类安全生产责任事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全，这是践行坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的重要体现。武威市委把安全生产工作作为领导班子和领导干部工作实绩考核的一项重要内容，严格实行“一票否决”。今年以来，武威市委、市政府主要领导对安全生产工作作出批示20多次，市委常委会先后三次、市政府常务会先后五次听取安全生产有关工作情况汇报，研究部署安全生产工作。市政府及时调整充实了安全生产委员会，组织召开六次安委会全体会议，对安全生产各阶段工作及时进行部署。各副市长适时召开会议对分管行业领域的安全生产工作进行部署，适时带队进行安全检查，促进各项工作有序开展。市政府制定《关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》，并认真组织学习省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，着力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系。按照省委、省政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，靠实安全生产责任，市、区县、部门、企业层层签订安全生产工作目标管理责任书，采取“月排序、季考核、全年综合评价”的方式，加强安全生产动态监控。市安委会制定下发《武威市安全生产“黑名单”管理制度》和《武威市安全生产约谈实施办法》，强化安全生产责任追究，按照“四不放过”的原则，从严查处各类生产安全事故。在认真组织开展元旦春节、“五一”“国庆”、十八届三中全会等重要节点安全生产检查和烟花爆竹、危爆物品、道路交通、餐饮场所、燃气、汛期、液氨液氯、油气长输管道等安全生产专项检查的同时，今年6月至9月，按照国务院、省政府的统一部署和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，采取“企业自查、行业检查、综合督查”的工作方式，在全市开展了为期三个月的安全生产大检查，制定了大检查工作方案，细化了生产经营单位15项自查内容，成立了4个督查组，采取综合督查、专项督查和明查暗访等方式，突出“打非治违”和隐患排查治理两项重点工作，对各区县和市直有关部门安全生产大检查工作情况进行了16次督查。对查出的隐患问题，现场下达安全生产行政执法文书，并形成督查意见和督查通报向各区县政府和市直有关部门直接反馈，确保安全生产大检查工作取得实效。据统计，在安全生产大检查期间，全市共查出各类安全隐患和问题5070条，目前已整改4875条，整改率96.15%。

武威市全力整治重大隐患，以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、农机、特种设备等高危行业、领域为重点，深化行业专项整治。强化重大事故隐患整治，对省安委办挂牌督办的15处重大事故隐患，市安委会制发《关于认真整改省安委办挂牌督办重大安全生产事故隐患的通知》，明确隐患整治主体责任单位和参与责任单位，制定整改治理方案，确定治理措施、治理时限和治理要求，落实治理经费物资和安全保障措施，积极开展整治工作。市安委办组织检查验收组，先后三次对整改到位的重大事故隐患进行了现场验收。目前，15处重大事故隐患全部得到有效整改。

抓安全生产基层基础是关键。武威市严把安全生产行政审批关，督促新建、改建、扩建项目办理安全设施和职业卫生“三同时”手续；为符合条件的煤矿、非煤矿山、危险化学品企业办理安全生产行政许可证照。市、区县和相关行业部门严格落实省安委办《关于推进公共安全保障工程的实施意见》，在交通安全、人员密集场所消防安全、工程建设及市政设施安全、水利安全、学校安全、特种设备安全、旅游安全等领域大力推进公共安全保障工程，防范公共安全领域事故。加强应急救援体系建设，依托太西煤集团民勤实业有限公司救护队建立了武威市煤矿应急救援基地，争取项目资金200万元。认真落实生产经营单位安全生产费用、风险抵押金和工伤保险三项经济政策，全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产费用提取使用、风险抵押金存储、工伤保险参保覆盖面均达100%。切实推进工贸企业安全生产标准化工作，督查企业对照相关行业评定标准，健全完善规章制度、操作规程和安全设施，改造或淘汰落后工艺技术设备，改善作业环境，提高安全保障能力。

武威市积极推进煤矿停产整顿工作，市政府成立了以分管领导为组长的领导小组和23个煤矿停产整顿工作组，实行逐矿包干，指导帮助煤矿企业制定停产整顿工作实施方案，按程序报批后监督实施。研究出台了《武威市煤矿资源整合重组实施方案》，对产能低于15万吨的19处煤矿进行整合兼并重组和关闭。省上有关部门先后两次对武威市上报的方案进行了专题研究，目前已正式批复。同时，按照“一矿一策、一事一议”原则，对停产整顿期间一些煤矿出现的安全隐患进行了科学整治。及时掌握煤矿动态，做好政策宣传和引导工作，防止出现群体上访事件，切实维护矿区社会稳定。

马顺龙

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