构筑养老保险“安全网”

本报记者 马顺龙

养老保险是老百姓“老有所养”的基本需求。近3年来，武威市加快养老保险制度建设，加大投入力度，逐步妥善解决历史遗留突出问题，使养老保险工作取得突破性进展，养老保险覆盖人群逐步扩大。截至2012年底，全市参加养老保险的人数达98.39万人，其中，城镇职工基本养老保险参保人数达到10.05万人；城乡居民社会养老保险参保人数达到88.34万人。

2012年，武威市为2.96万名离退休人员发放基本养老金4.6869亿元。近年来连续调整企业退休人员养老金，使退休人员月人均退休金由第一次调整前的593元增加到了1535元，增幅达159%，人均增幅高于全省平均增幅。2012年，全市为18.93万名符合条件的城乡居民发放养老金1.2亿元，退休人员的养老保险待遇得到及时、足额、全面落实，待遇水平大幅度提高。

武威市严格社会保险基金财务管理制度，进一步规范社保基金收支和管理，采取各种有效措施，加大基金清缴工作力度，各类人员续保补缴养老保险费工作有序推进，确保了社保基金安全运行。同时，养老保险基金规模不断扩大，2012年全市城镇职工基本养老保险基金征缴额达到5.7611亿元，是2009年的3倍；城乡居民养老保险征缴基金征缴额达到1.4亿元，创历史新高。在征缴过程中，武威市积极做好参保单位缴费基数的审核确认工作，采取书面稽核和实地稽核的办法，坚决查处参保单位少缴漏缴社会保险费的行为。认真做好离退休人员养老金领取的资格认定工作，进一步理顺社会保险经办程序，规范社会保险经办行为。通过采取各种有效措施，严防各项社会保险基金的跑、冒、滴、漏，杜绝了基金流失，确保了各项社会保险基金的安全完整，使养老保险基金的抗风险能力显著增强。

在解决养老保险历史遗留问题方面，武威市进一步完善和规范城镇职工基本养老保险制度，继将2160名未参保集体企业人员纳入职工养老保险之后，又将8806名“五七工”、“家属工”纳入城镇职工基本养老保险社会统筹管理中。全市三县一区提前1年实现了城乡居民社会养老保险全覆盖；在3206名村干部100%参加养老保险的基础上，石羊河流域重点治理中的299名村党支部书记（村委会主任）养老保险奖励继续得到落实；被征地农民养老保险制度在全市全面实施，进展良好。通过各项养老保险政策的进一步完善、健全、规范和实施，使养老保险惠及符合条件的人群，有力地促进了全市社会保障水平的进一步提升。

目前，通过加快养老保险信息系统建设，提高养老保险经办效率，武威市基本建立了社保经办服务体系，形成了以各级社会保险经办机构为主干，以乡镇社区劳动保障工作平台为基础的社保服务网络，并逐步向行政村延伸。城乡居民养老保险信息系统实现了与国家、省、市、县的联网运行，全面实现了各类人员基本养老金的社会化发放，企业退休人员社会化管理率达到95.6%。

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