民勤国税：让便民办税“四季如春”

□柴霞

发票申请、资格认定哪儿办？导税服务来引路；办税资料对不对、全不全？资料预审帮您忙；时间紧张、着急办事？绿色通道马上就办……这是2016年自启动“便民办税春风行动”以来,民勤 县国税局涌现出的工作新常态。

事务瘦身减轻纳税人负担

民勤海易商贸有限公司的办税人员小李是今年刚毕业的大学生，今年3月，他第一次以办税员的身份到民勤县国税局办税。一走进宽敞明亮的办税大厅，马上就有导税员上前引导。当导税员得知小李是第一次上门办理领购发票时，帮他叫号后，先引导小李对相应事项二维码进行扫描，大致了解办税流程和所需资料，再帮小李进行资料预审。查看资料齐全规范之后，不到3分钟，小李在2号综合服务窗口快捷、舒心地完成了办税工作。

今年以来，为减轻纳税人办税负担，民勤县国税局积极为多项办税资料、报表等“瘦身”，取消和简并纳税人办税资料20余项，共为全县4880户增值税纳税人实行了按季申报，合计为107户A、 B级纳税人取消了增值税发票的抵扣认证；推行《全国税务机关纳税服务规范》（2.3版）后，在所涉及的9大类251项服务规范中，已实现升级规范8大类中的178项，占总升级规范条数的7成以上；在办税流程上，精简普通发票核定调整等16个服务事项的流转节点27个，纳税人办税时限平均提速达到20%以上。

细化措施让纳税人尽享便利

2016年5月1日起，全国“营改增”试点全面铺开，但民勤县国税局的准备工作却早已开始：

———4月1日至10日，联合县地税局在县电视台和广播电台滚动播放县政府分管领导动员讲话和“营改增”税收政策；每日向全县手机用户群发“营改增”短信2次，累计发送6万多条；印制并向纳税人发放营改增各类宣传资料共计1.2万份；组建8个“营改增”宣传小组，对全县营改增纳税人开展拉网式政策宣传辅导。

———4月8日起，集中组织干部培训130余人次，会议培训280余人次；4月20日起，通过集中培训、移动课堂以及上门辅导等多种培训方式累计培训纳税人1871户（次）。

———4月下旬，在办税服务厅开辟“绿色通道”，设置“应急窗口”，设置备用办税辅导室、营改增咨询窗口，实现国地税互设办税窗口、互派人员驻厅办税。充实导税预审岗位人员，成立办税服务预备队，组织开展了“营改增”应急预案演练，确保各环节发现问题第一时间得到处理。

———5月，逐级建立营改增纳税人申报错峰预约台账；科学评估办税厅工作增量与承接能力；配备技术保障人员3名全力做好技术维护和保障；6名应急预备队员上机演练，做到冲得上、拿得下；在办税厅开通自助办税计算机3台，由3名营改增志愿者值守并辅导纳税人网上申报。

付出就有回报：“营改增”顺利承接，开票、申报等各项工作运行平稳，网报率90%以上，纳税服务0投诉，办税突发事件0件，纳税人基本实现“懂政策、能开票、会申报”……

增值服务做企业坚强后盾

马先生所在的民勤县万和物资有限公司是一家小型五金建材批发零售企业。今年，公司资金周转困难，采购五金建材时因缺乏充裕的现金，采取赊购方式支付未能获得价格优惠，公司经营举步维艰。6月，马先生从民勤县国税局的宣传中了解到国税部门与银行合作的“税易贷”业务，在税务干部帮助下，马先生向当地建行提交了贷款申请和相关资料，4天后，他获得了一笔100万元的贷款。

“真的没有想到，准时足额纳税、纳税信用度好了就能获得银行贷款的支持，国税局真是为纳税人办好事了！”马先生赞叹道。有了这笔100万元的贷款，公司直接用现金支付采购款，获得了价格优惠，节约了采购成本，公司发展的步伐可以迈得更大了。

今年以来，该局持续加强对银税互动工作的宣传，及时与各银行完善协调机制。5月，联合地税局主动上门向各签约银行推送2015年A级、B级纳税人和年纳税5万元以上纳税人的涉税信息，并与各商业银行沟通协商拓展税银合作平台，协助金融机构加快合规贷款的审批进度，截至目前，已有40多家企业向银行递交了纳税信用贷款申请，办理纳税信用贷款13890万元。税收增值服务为小微企业发展提供了资金支持，解决了小微企业融资难、融资慢的问题。

创新机制积极响应纳税人需求

“免税农产品的税收分类编码怎样选择？”

“茴香和粮食的税收分类编码是相同还是相似？”

“编码库内没有代码的产品该怎么处理？”……7月29日上午，酷热天气里的县局五楼会议室却座无虚席。根据近期开展的“问需求、优服务、促改革”专项大走访活动中纳税人集中反映的涉税需求，该局纳税人学堂正在举办一期“防伪税控系统升级版操作”培训班。因为紧贴纳税人业务需求，培训班上,纳 税人学习热情高涨，师资人员紧紧围绕纳税人提出的问题一一进行了讲解，并针对升级后的操作要点进行了现场模拟。

这只是民勤县国税局开展大走访活动的一个缩影。此次活动中，该局积极深入企业座谈，认真听取、收集纳税人需求，及时回应纳税人关切，并引导纳税人积极表达涉税需求，鼓励纳税人为创新税收服务建言献策，不断提高纳税人对纳税服务的认同度和满意度。截至7月底，召开纳税人座谈会6期，参加座谈纳税人160余户，共走访企业纳税人680多户，现场答复咨询200余条，征集意见建议50多个。

没有最好，但有更好。民勤国税正是怀着“更精、更细、更优”的心态走在纳税服务的路上，用提质、增效、升级让便民办税“四季如沐春风”。

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