聆听沙漠里花开的声音 ——来自民勤县农村信用合作联社助力县域经济发展的调查报告

十年跨越铸辉煌

热烈祝贺甘肃省农村信用社联合社成立十周年

民勤是我国著名“沙进文化”的发祥地。

这里处于全国荒漠化防治的前沿地带，阻隔巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢，是我国西北部风沙线上的一座“桥头堡”。

近年来，民勤县委、县政府将生态建设作为生存和发展的头等大事来抓，严肃地提出了“生态立县”战略口号，农信社的惠农信贷助力全县人民发展富民产业，积极实施“退耕还林（草）、保护生态”的伟大工程！勤劳勇敢的民勤人民坚守在祖国北方的风沙线上，战天斗地，成效斐然！

一位年逾古稀的老人感叹：“有了国家的关怀，有了县上的正确领导，有了农信社惠农资金的支持，村民百姓们持之以恒坚持在风沙沿线压沙、栽植梭梭接种苁蓉，经过多年的努力，植被越来越好了，老百姓的收益也越来越高了。”

秋色旖旎，走进巴丹吉林大沙漠的民勤段风沙线，顽强的苁蓉花花在颌首微笑，大片的红柳争相展示“沙漠铁娘子”的别样妩媚。这一刻，就让我们静静地聆听，。

沙漠花开灿若云霞

民勤，总面积1.59万平方公里，沙漠和荒漠化面积占89.8%。俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，但对于被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围的民勤人来说，生存靠什么?长期以来，沙患一直困扰着民勤人民，让“沙漠生金”成了世代民勤人的梦;如今沙产业的兴起，让民勤人看到了希望，让万里黄沙“披绿生金”。

乍一看，民勤天盛生物科技公司与其他大多数农产品公司并没两样，同样是生产农产品，同样是为当地农民增收，但不同的是，天盛生物科技的产业园被腾格里和巴丹吉林大沙漠包围。

初秋时节，走进民勤绿洲西线最大的风沙线———老虎口，看到浩瀚的沙漠被成片的梭梭林“盖”了个严实。天盛生物科技公司总经理叶文明走进沙丘，刨开一株梭梭旁的黄沙，一丛肉苁蓉令人惊喜。叶文明告诉记者，“天盛在农信社的信贷支持下承包治理了7000多亩沙漠，发展梭梭接种肉苁蓉。一亩梭梭林现在能产100公斤左右的肉苁蓉，经济效益高，市场前景非常好。”

被称为“沙漠人参”的肉苁蓉是一种名贵中药材，通常寄生在沙生植物梭梭的根部。

下润村一位名叫沈嘉道的老人告诉记者，为了抵御风沙、保护农田，村民百姓持之以恒在风沙沿线压沙、栽梭梭。通过梭梭嫁接肉苁蓉，植被越来越好了，老百姓的收益也越来越高了。

“这是个双赢的产业。”沈嘉道说，栽植梭梭把沙治住了，在梭梭根部嫁接药用价值高的肉苁蓉又让老百姓有了收益，真正实现了生态效益和经济效益的双赢。目前，仅下润村6社完成梭梭嫁接肉苁蓉就达2400亩，户均靠肉苁蓉收入达3500多元。

“锁住两大沙漠的合拢，不仅是民勤人的家园保卫战，也关系到作为丝绸之路‘黄金通道\’的河西走廊的生态安全。”叶文明说。

锁住沙漠的前进后，民勤人并没有满足，他们开始“沙里淘金”，探索生态效益与经济效益双赢的路子。

随着梭梭嫁接肉苁蓉产业的发展，提升产品附加值、延伸产业链成为了新的课题。为此，该县农信社按照地方政府的发展战略，创新信贷产品，提高金融服务，助力推行“企业+技术+基地+农户”的产业化发展模式，积极支持培育中药材龙头企业，鼓励发展“订单种植”，培育形成产、供、销一条龙服务。先后扶持天盛、成功农业等企业建设加工生产线，延伸中药材产业链条，使该县成功申报了荒漠肉苁蓉有机食品认证，申请注册了“天盛嘉苁”“沙漠虫草”等地方商标。在农信社的信贷支持下，目前，全县累计完成治沙生态林承包经营38万亩，推广示范梭梭嫁接肉苁蓉5万亩，沙产业在民勤已成为新兴产业。

这几天，天盛公司的工人们正在忙着翻晒红彤彤的枸杞。该公司是一家以沙产业研发、沙生植物种植、食品药品加工为主的民营企业。近三年，民勤联社累计信贷支持3700万元，帮助该公司种植荒漠肉苁蓉等沙生特产7000多亩，建成取得国家药品生产许可、通过GMP认证的中药饮片生产线1条，沙漠特色食品生产线1条，特色沙生植物提取深加工生产线1条。有了农信社做靠山，该公司探索走“公司+基地+农户”的发展路子，在沙漠荒地发展4600亩枸杞种植基地和9000亩红枣种植基地。年均收购各类药材1600吨，收购枸杞100多吨，葵花籽3000多吨，年均产值8000多万元。

“信贷是企业的血脉，企业成长发展离不开金融支持，天盛的成长壮大靠的就是农信社!”叶文明由衷地感叹，“从治沙到用沙，从战天斗地到‘沙里淘金\’，是农信社的惠农信贷助力民勤人，在沙漠夹缝的坚守中不仅找到了生存之道，还在荒漠中找到了生态富民的新机遇。”

秋风飒飒，一簇簇雪白的苁蓉花朵镶着紫色的边，嫩黄的花蕊在微风中轻轻摇曳、灿若云霞。

民勤蜜瓜赛蜜甜

八月，是民勤最丰茂的季节，具有“西部瓜乡”

美称的民勤县此时瓜果飘香、满眼翠绿，一派丰收景象。

走进收成乡泗湖村陈继峰的瓜田，青翠鲜嫩的茎叶间，一个个蜜瓜硕大喜人。收成乡几乎家家户户都种瓜，年逾不惑的瓜农陈继峰算起来已有30几年种瓜经历了，他家今年的瓜果面积扩大到了60多亩，品种有金红宝、西洲蜜、银帝、字鼎蜜、嘎嘣脆等六个品种，加上30亩籽瓜，年均收益超过30万元。

陈继峰指着瓜田告诉记者:“这一亩蜜瓜产量3000斤左右，纯收入2000多元。”

从7月份蜜瓜上市到现在每天的采摘量上万斤左右，基本上都是天刚麻麻亮一直摘到天黑。由于民勤生产的蜜瓜肉嫩汁甜、品质优良、耐贮运，因此畅销国内大中城市。

老陈说，“种瓜几十年来，一直得到民勤联社的大力支持。近三年，民勤联社累计信贷支持120多万元”。

收成乡一位负责人介绍，有了农信社的惠农信贷支持，该乡的瓜果种植逐步向多元化发展，除了温室蜜瓜让收成乡瓜农四季有收入，全乡一座座温室沙葱、韭菜、西红柿等各类蔬菜纷纷亮相，为群众收入水平的不断提高增添了持续动力。

这几天，村民王兆军也是忙着采收运销蜜瓜，王兆军今年种了30亩瓜，有金红宝、完美、西洲蜜、银蒂等品种。

“种这么30多亩瓜，能忙过来吗?”记者问。“是忙点，收入好了就干劲大!”王兆军笑着说。“从种瓜开始就靠农信社的支持，基本上每年贷款5万至8万元。这些年靠种瓜走上了致富路，靠的是农信社的支持。”王兆军如是说。

有了信贷资金作保障，瓜农们扩大面积将黄皮蜜瓜与葵花套种，既提高了产量又增加了收益，每亩瓜能收入3000多元，葵花又能收入1000多元。产出收入提高了近一倍。

近年来，该县农信社还大力支持发展日光温室产业，着力提升发展质量和效益，加快日光温室产业由数量扩张型向质量提升型转变。通过信贷支持、典型引路，推动该县日光温室产业规模化发展、集约化经营。

广袤的沙性土壤，独特的气候条件，培育了民勤蜜瓜肉似翡翠、甜美香醇、回味悠长、易储耐运、商品性好的综合品质，产品远销国内各大中城市及港澳台地区。统计数据显示，目前，在民勤县4.19万亩的日光温室中，棚均年产值达2.49万元，棚均年纯收入2.11万元，单方水效益为55.31元，分别是小麦和玉米的29倍和22倍。去年，民勤县27万多农民的人均纯收入达到8875元，其中以日光温室为主的特色林果业所得收入占比达到40%左右。

田园里播种出新希望

“小乳瓜能卖上这么好的价，多亏了农信社支持成了瓜菜产销专业合作社!”一位菜农道出了自己的心声，小乳瓜作为村里的优势农产品，调茬种植，错季上市，春节期间每公斤卖出了20元的“天价”，这一切缘于村上成立了绿丰源瓜菜产销专业合作社。

绿丰源合作社位于收成乡，领头人谢宗英有着20年的育苗经验，早在三年前，民勤联社信贷支持40万元用于日光温室建设，发展特色瓜菜种苗培育推广。近三年农信联社累计信贷支持300多万元，帮助建起7座100米长的日光温室大棚和1座2000平米的大棚，从此，该合作社走上规模化育苗发展之路。如今，仅育苗一项合作社年收入超60万元，销售蔬菜收入达30万元。

谢宗英不仅对农信社的优质服务和办贷迅速赞赏有加，而且夸赞农信社是农民自己的银行。

要让农民专业合作社不断发展壮大，就必须走现代农业之路，更离不开信贷支持。谢宗英快人快语，只有信贷扶持，才能使合作社真正“壮”起

来，市场“活”起来，农户“富”起来。

近年来，民勤县农信联社立足“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式的发展实际，创新信贷产品，探索支持引导致富能人、种养大户和三农企业，积极培育壮大富民产业，惠农信贷在提高该县农业产业化经营水平和农民组织化程度方面发挥了积极的作用，成为农业增效、农民增收的重要载体。截至目前，该县已注册的农民合作社达1364户，入社农民6922人;富民产业主要分布在大田作物、日光温室产品、特色林果及中药材产销、养殖业、农机服务业等产业，其中:大田作物产销420户，日光温室产品产销66户，特色林果及中药材产销55户，养殖业813户，农机服务业10户。

金秋时节，在东坝镇中岔村酿造葡萄示范点上，已经上架的葡萄如一条绿色长龙，枝繁叶茂、长势喜人。

“我家种了2.5亩葡萄，去年卖了近一万元，这比大田作物的效益好多了。按今年的行情和产量算，一亩地收入5000元是不成问题的。”东坝镇中岔村村民李玉成高兴地说。

“在农信社的信贷支持下，我们种的酿造葡萄从第二年就有了效益，关键是农信社的服务到位、放款及时。”中岔村支书张生元介绍，2011年刚开始栽植葡萄时，农信社就派信贷员走村串户了解情况，现场办理信贷，当时户均支持6万元左右，一下激起了群众的种植积极性。全村230户葡萄种植面积达873亩，亩产量1200公斤左右。如今，农信社每年给全村4000多万元的信贷支持，紫色“赤霞珠”葡萄已成了当地一大特色，并成为

紫轩酒业订单农业。“今年葡萄挂果好，预计亩产量可达1500公斤左右，每亩可为乡亲们带来五千元的收入。”张生元乐呵呵地说。

“惠农信贷激发了百姓推进现代农业的积极性和主动性，因此，田园里播种出了新希望。”东坝镇一位负责人表示，有了农信社的资金支持，该镇的设施农牧业和特色林果业有了快速发展。今年全镇新建特色林果6333亩，至目前已累计发展特色林果2.03万亩，其中酿造葡萄1.35万亩。

规模养殖产业强农富民

地处石羊河流域下游的民勤县，沙漠气候与天然水草造就了羊肉独特的醇香，具有“膻腥味轻、蛋白质含量高、肉质鲜嫩、味道鲜美”等优点。

近年来，民勤县坚持“规模化、区域性、多品种、高效益”发展方向，稳步推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，截至目前，全县设施农牧业建设规模已达12.65万亩，其中日光温室4.2万亩、养殖暖棚8.45万亩，户均达到2.22亩。设施农牧业已成为农民增收致富的支柱型产业。

走进位于大滩乡下泉村的中信牧业，花红柳绿掩映中的办公区与养殖区截然分开，干净整洁的养殖区的双列式羊舍里，一只只羔羊膘肥体壮，很难想像这里曾经是一片沙漠。中信牧业总经理李忠仁介绍，2013年农信社信贷支持300万元的双业贷款，建成8栋标准化双列式暖棚和5栋小羔羊保育舍，以及饲料收贮房、消毒防疫室、肉羊人工授精站、全混合日粮搅拌机、青贮草池等设施一应俱全。今年，农信社又支持300万元，养殖小区按照高标准、精品化建设要求，采用“公司+基地”运作模式，逐步走向规模化、商品化、集约化发展路子。经过几年的发展，目前存栏羊3600多只，基础母羊从刚开始的一千多只逐步发展到如今的2600只，年均出栏小羔羊4000只，收益150万元。

“创业当初，全靠农信社的300万元信贷支持，没有这笔资金，中信牧业的发展就是一句空话。肉羊产业是民勤的品牌产业，必须要在延伸产业链上下功夫。”让李忠仁触动最深的是有了农信社的支持，规模养殖的商品率高、见效快。

在中信牧业的引领下，大滩乡涌现出了一大

批懂技术、有魄力的新型农民，设施农牧业呈现出标准化建设、规模化发展的良好势头。至目前，该乡成立各类专业合作社和协会14个，建设百亩以上日光温室示范点3个，修建标准化特色养殖小区43个，建设千亩以上特色林果基地3个。

来到沙河源鹿业养殖场，标准化的养殖暖棚整齐排列，青贮窖、蓄水池、消毒室、值班室、人工授精室等一应俱全。

沙河源鹿业养殖场位于民勤县东坝镇，2011年开始养鹿，民勤联社2012年信贷支持130万元，用于购买种鹿及草料，2013年在民勤联社

500万元的信贷支持下，沙河源鹿业扩大了养殖规模，目前存栏梅花鹿346只，今年已销售鹿茸600斤，年均收入70多万元。

“近三年民勤联社累计信贷支持1100多万元，有了农信社做靠山，沙河源鹿业的养殖产业如虎添翼。”沙河源鹿业经理柴绍红如是说。

近年来，在信贷支持设施农牧业发展过程中，农信社把发放“双业”贷款工作作为推进主体生产模式、促进农民增收的重要抓手，组织信贷员进村入户宣传、解读贷款政策，并深入贷款申请人家中，认真核查掌握贷款用途，让发展资金短缺的群众有钱建棚，让已建棚的农户有钱扩大生产、提质增效。去年，农信社仅在夹河乡授信“双业”贷款835户12561万元，发放贷款584户7728万元。

旺亨种猪繁育公司是武威地区规模最大的种猪繁育基地，三年前，民勤联社信贷支持300万元，帮助该公司建起标准化猪舍26栋，引进全自动欧洲饲喂系统，去年该联社又投放500万元的信贷资金，支持该公司引进良种母猪400多头，母猪数量从刚开始的700头增加到了1100多头，产值效益有了突破性的发展。今年，旺亨公司准备投建育肥猪场，民勤联社再次信贷支持1000万元。目前母猪存栏1100多头，年产仔猪2万多头，年均毛收益500多万元。亨旺公司经理薛育来感慨地说了一段顺口溜:“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、农信社帮咱过上好日子”。

小康不小康，关键看老乡。随着富民产业的不断培育壮大，群众思想观念转变了，钱袋子鼓起来了，增强了百姓追求美好生活的信心，加快了全乡美丽乡村建设步伐。

助力小微企业大发展

近年来，民勤县信用联社始终以支持地方经济发展为已任，坚持服务“三农”、服务县域经济、服务中小企业的市场定位，在优先保证三农资金需求的前提下，把破解中小企业融资难作为信贷支持的切入点，采取了多种信贷措施，重点支持了一批农副产品加工、新型建材、生物科技和大型养殖等小微企业的发展。截至今年7月下旬，该社各项贷款余额43.92亿元，其中小微企业贷款余额9.47亿元，占各项贷款余额的21.56%。前7个月累放小微企业贷款4.67亿元，有力地支持了县域经济发展。针对当地中小企业主营业务特点和抵(质)押物不足的实际问题，该联社采取了“库贷挂钩”和“联保”的方式，破解了小企业担保难的问题。目前，农信社支持组建小企业联保小组8个，涉及小企业40家。前7个月向5个联保小组21户企业累计投放小企业联保贷款1.2亿元。

鼎盛新型建材公司经理何立华是土生土长的民勤人，先后做过农副产品收购、开过面粉厂，目前经营着一家新型建材公司，2011年成立主要生产沙加气混凝土砌块和粉煤灰加气混凝土砌块，去年生产13万立方米，销售额2600多万元。民勤联社从2011年开始每年信贷支持1500万元。“我回乡创业至今，每一步发展全靠农信社的支持!”何立华心里满是感激。

近年来，农信社创新服务，积极为优质企业量身定做“循环信贷”，并对符合续贷条件的客户推行“同步贷”。对有续贷需求客户，提前介入调查，在贷款到期前5天内完成审批，确保客户偿还贷款本息后，次日即可顺利获得贷款，实现“当日还款、次日

放款”，有效避免企业信贷资金“断档”问题。

威瑞环保公司是以废旧地膜再生回收利用为主的循环经济企业，该公司成立之初，民勤联社从5万元信贷支持到现在的1500万元，一路扶持其做大做强。近三年民勤联社累计信贷支持4200万元，如今，年销售收入1.6亿，净利6000多万元，被评为全省循环经济示范企业。

民勤联社在支持优质小微企业发展的同时，联社注重对有创业意向、有前期投资资金、产品销路好、发展前景广的新型农业经济主体的信贷扶持，并将“双业”贷款、大联保贷款与支持新建养殖小区、农民专业合作社等新型小微企业发展结合起来，降低融资成本，扶持其发展壮大。

为了富民之花开遍民勤大地

近年来，民勤县信用联社根据省联社的部署，紧紧围绕地方政府的发展战略，坚持立足农村、服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济，深入开展“管理年”建设活动，主动适应经济新常态，把满足“三农”和小微企业资金需求作为第一责任，创新金融服务，支持新农村建设和县域经济发展，在服务地方经济建设的同时，自身发展保持了效益增长、服务提升的发展态势。截至今年6月末，该社各项存款余额478055万元，较年初增加60686万元;各项贷款余额454012万元，较年初增加10374万元。新发行飞天卡9900张，布放POS机62台，营销企业网银22个，营销个人网银583 个，营销手机银行2172个，营销微信银行148个。

丰庆村是该联社的帮扶联系村，联社帮扶干部共联系贫困户54户。自开展双联行动以来，该联社组织联户干部实地走访了村干部和联系户，制定帮扶增收计划，为全年开展帮扶工作打下了良好基础。去年，为丰庆村农户发放贷款12户，金额50万元。向帮扶户赠送清油、大米和化肥等生产生活资料，并帮助村委会配备了现代化办公设备。前不久，联社理事长再次带领帮扶干部深入贫困户走访了解情况，掌握贫困户实际困难，并对8户困难户***，给每户提供3袋化肥。

为了扶持特色产业发展，该联社根据省市县“双联”工作要求和“1236”扶贫攻坚行动等文件精神，结合全县特色产业发展思路和农户意愿，指导帮助联系村、联系户找准自身的特色和比较优势，对符合贷款条件的农户，通过投放农户小额信用贷款和“双业”贷款，支持其发展草食畜牧业和设施蔬菜产业，加快其增收致富步伐。上半年向丰庆村8户***农户投放贷款86万元，捐赠优质基础母羊8只，扶持贫困户发展养殖业。

新型农村社区建设是统筹城乡发展、改善农村人居环境、提高农户生活水平的一项重要工作，作为服务县域经济社会发展的农村金融机构，该联社将创新服务手段，提高贷款发放效率，同时将新型农村社区建设贷款与农户小额信用贷款推广工作结合起来，建立贷户档案，开展评级授信工作，在授信额度内，无需担保，直接发放贷款。去年，该社累计投放支持新型农村社区建设贷款303户，金额2437万元。今年一季度，已申请新型农村社区建设贷款农户288户，金额3584万元，累计投放新型农村社区建设贷款20户，金额304万元。

值得一提的是，该联社以农户小额信用贷款和“双业”贷款为依托，引导农户发展现代农业，扩大设施农牧业覆盖面，推进主体生产模式提质增效。全年投放农户小额信用贷款2423万元，投放“双业”贷款86366万元。其中向农民专业合作社发放“双业”贷款5250万元，推动了现代农业向“规模化、区域性、多品种、高效益”方向发展。同时以小企业贷款为依托，支持农产品购销和精深加工等涉农企业发展，延长产业链条，提高了农产品附加值和综合效益。并投放小企业贷款97099万元和基础设施建设贷款5000万元，为美丽乡村建设和通乡通村公路建设提供了信贷资金支持。

漫步在民勤田间地头，只见大片的葵花颌首微笑，挂满枝头的枸杞像“红玛瑙”一样鼓起了农民的腰包。

“富民产业的需求就是农信社的发展战略重点，只有不断创新服务、破解三农融资难，才能激发县域经济发展的活力。”民勤联社负责人掷地有声。

可不是吗?正是有了农信社的普惠金融服务，每当金秋时节，民勤绿洲瓜果飘香，广袤的沙漠被墨绿色的植被覆盖，茂密的红柳花给大漠增添了勃勃生机，竞相绽放的沙漠之花芳香而浪漫。

沙漠之花也是富民之花，沙漠花开的声音，既清新又顽强。

如果你想听见花开的声音，就向前行，在民勤，你会听见沙漠花开的声音……

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