培育富民产业助推农村小康 ——民勤县实施“设施农牧业＋特色林果业”主体生产模式之暖棚养殖篇

培育富民产业助推农村小康

——民勤县实施“设施农牧业＋特色林果业”主体生产模式之暖棚养殖篇

马顺龙  侍文元 

民勤县畜牧业发展历史悠久，然而，长期以来沿袭以草原放牧和农户散养为主的畜牧业发展方式，对生态植被的破坏严重，规模效益低下，难以形成养殖业的产业化和品牌化。石羊河流域重点治理规划实施后，民勤县大力实施“关井压田”政策，并制定落实禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥伐、禁止野外放火“五禁”措施，全力巩固治理成果，促使植被自然修复，累计关闭机井3018眼，压减耕地44.18万亩。

保护生态与发展畜牧业产生了极大的矛盾。如何实现“禁牧不禁养，增畜又增收”，是摆在民勤广大干部群众面前的一个严峻而又现实的问题。民勤县适时作出决策，改变农户散养的养殖方式，走标准化、规模化的暖棚养殖新路子。相继出台了一系列草畜产业扶持政策，大力支持养殖小区、规模养殖户的建设，整村、整社推进发展，实现了生态保护与农民增收的双赢。

民勤县以建设现代肉羊产业示范县为目标，把加快小区建设、大户培育及整村整社规模暖棚养殖作为扩大规模和提高规范化、标准化、科学化养羊的主要途径，通过小区带大户、大户带整村和村带村、户带户等一系列有效措施，加快设施畜牧业的发展。

大滩乡北新村农民刘国有，2010年，他积极争取政府的扶持，修建了30栋的养羊小区，羊只存栏达600多只，年出栏1200多只，创经济收入48万元。在他的带领下，北新村建设前庭后院式养殖暖棚185座，羊只存栏达4900多只，年出栏2600多只，人均畜牧业收入2800多元。

坐落在青土湖边的大漠湖生态养殖园是民勤县重点扶持建设的现代化养殖示范园，占地9000多平方米、总投资1200万元。整齐划一的标准化羊舍一字排开，养殖区、草料区、管理区、交易区一应俱全。园区负责人李军智告诉记者，2012年5月，大漠湖养殖园区正式开工建设，目前已建成标准化羊舍7栋，楼式羊舍4座，青贮窑4座、2200立方米，引进优质种羊580只，羊只存栏1600多只，年出栏850只，纯收入40多万元。

禁牧，饲草就是制约畜牧产业发展的最大“瓶颈”。只有在种养模式上根本变革，传统粗放向现代集约过渡，解决禁牧和促进畜牧业发展的矛盾，促进生态保护和畜牧产业的协调发展，才能实现禁牧不禁养，增畜又增收，打造全省肉羊强县的目标。

在水资源严重短缺的情况下，为了切实解决饲草短缺问题，民勤县以提高农作物秸秆利用率为突破口，制定印发了《民勤县2010—2020年秸秆饲料化利用规划》，为全县秸秆开发利用提供了政策支持。积极与甘肃农业大学等科研院所合作，开发棉花、葵花、茴香等秸秆新资源，在不扩大种植面积的情况下既增加了饲草总量又增加了饲养量。引导牛羊养殖小区（场）、养殖大户积极调整种植业结构，发展紫花苜蓿、饲用甜高粱等饲草料订单种植，减少从县外收购饲草的数量，降低养羊饲草料成本。大力推广饲草、精饲料粉碎及农作物秸秆“三贮一化”技术，鼓励牛羊养殖小区（场）、养殖大户配套建设青贮窖池和购置加工机械，着力解决秸秆收获、加工、储藏、饲喂方式粗放及饲料化利用率偏低的问题，预计2013年末，全县青贮窖容积达10万立方米以上，当年新增1.1万立方米，秸秆加工机具配备达7500台（套）以上，当年新增1500台（套），秸秆加工利用率较上年度提高5个百分点以上；2014年，计划种植甜高粱16万亩。

品牌就是效益，品牌就是竞争力。2013年，经中国副食流通协会有机食品推广工作委员会、中国食品工业协会花卉食品专业委员会专家评审，把民勤县正式誉名为“中国肉羊之乡”。

在肉羊产业的发展中，民勤县高度重视“五良”配套技术推广、安全生产和农民科技培训。突出严防严控，为全县规模养羊小区（场）建立羊只调入调出记录、饲料和兽药使用记录、免疫消毒档案和程序化免疫制度，实行信息化管理。推行技术人员包规模养殖小区（场）指导防疫制度，督促做好免疫接种、采血送检，落实好门禁制度、定期消毒制度和病死畜无害化处理制度。全面推行“县所检疫员+乡站检疫员+村级协检员”工作模式，充分发挥公路动物防疫监督检查站功能，对发现的违法调运、贩卖、经营牲畜及其产品的责任单位和人员依法严肃处理。一系列措施有力保证了养羊业生产安全。探索推行“134”行政技术双轨责任制和农户工作法、点面服务法，科技人员围绕暖棚规划建设、品种改良、饲草种植、秸杆利用等，驻村蹲点开展科技服务。肉羊产业的发展进展到哪里，技术服务就跟进到哪里。几年来，累计完成农民培训275场（次），受训人数3.3万人次，发放各类养殖技术资料1.5万份。县上多次邀请国内知名专家，召开肉羊产业研讨会、品种改良技术研判会、现场培训会，就肉羊产业的发展方向、适用技术、管理经验等与县上评选表彰的“十佳养羊小区”负责人、“十大养羊状元”、养羊大户和技术人员进行面对面研讨和交流。加快推进以肉羊为主的畜禽品种改良，引导群众规范引种和开展杂交。依托中央现代农业生产发展资金肉羊产业等项目扶持，加快肉羊良种纯繁场、扩繁场和人工授精站点建设，提高良种供应能力。

民勤县积极推行“企业+专业合作组织+基地+农户”产业化模式，与陇原中天集团合作，建成了20万只肉羊屠宰加工生产线，开展羊肉分级包装、冷却肉、分割肉及套装羊肉生产，产品畅销北京、兰州、长江三角洲、珠江三角洲等地区。引导和鼓励养殖户、致富带头人、经纪人及其他经营者联合建立畜牧业专业合作社120个，肉羊养殖组织化程度、市场竞争能力和抵御风险能力不断提高。积极推动肉羊产业品牌创建，完成民勤中天的“牧趣天香”、美腾羊业的“美腾民勤羊”等商标注册2个，通过肉羊无公害产地和无公害羊肉认证2个。同时，注重资源循环利用，发展循环农业，引进建成5万吨有机肥生产线，以生物发酵、科学配料、对撞造粒、低温烘干、包装等生产工艺，充分利用畜禽粪便、稻草、秸秆等原料，变废为宝，生产的有机肥可广泛施用于西红柿、人参果、酿造葡萄、红枣、枸杞等作物，能有效改良土壤、减少病虫害发生，提升温室瓜菜和特色林果产量和品质。

预计2013年末，全县畜禽饲养总量达450万头（只），较上年增长7.14%，其中肉羊、蛋鸡饲养量分别达230万只、200万只；肉、蛋、奶总产量达2.8万吨，较上年增长21.7%；畜牧业增加值达5.5亿元，增幅27.9%，占农业增加值的比重达26%；农民人均牧业纯收入达到1900元，增幅11.8%，占农民人均纯收入的20%；养殖暖棚总面积达到近7.5万亩，户均1.3亩，其中标准化养殖小区达700个，70%以上的畜禽可实现设施化养殖，棚均产值达3.1万元。

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