私分小金库侵吞赈灾款

现年57岁的丁生仁，系民勤县人，大专文化，中共党员，原任民勤县工商局局长，现任武威市工商局副调研员（副县级）。因涉嫌贪污罪于2012年11月19日经天祝县人民检察院决定刑事拘留，2012年11月29日经武威市人民检察院决定逮捕，2013年4月16日经天祝县法院决定取保候审。

根据天祝县人民检察院指控，丁生仁、高建萍（女，50岁，原民勤县工商局会计）、方淑华（女，51岁，原民勤县工商局出纳）、刘菊琴（女，48岁，原民勤县工商局个体劳动者协会出纳）犯贪污罪。2006年至2010年间，被告人丁生仁利用其担任民勤县工商局局长的职务便利，与被告人高建萍、方淑华私分单位小金库内公款152194元，其中丁生仁分得赃款68194元，高建萍、方淑华各分得赃款42000元。2008年，“汶川5.12”特大地震发生后，民勤县个体工商户向地震灾区捐款共计149880元，被告人丁生仁授意时任民勤县工商局个体劳动者协会出纳的被告人刘菊琴向民勤县民政局上交捐款64080元后，将剩余捐款中的85800元截留。除将10100元分给被告人刘菊琴外，其余75700元均由被告人丁生仁陆续侵吞。2008年9月，被告人丁生仁采用虚报冒领、用假发票从下属工商所报账的手段，贪污应退“两费”款18637元。

天祝县法院审理认为，被告人丁生仁、高建萍、方淑华、刘菊琴身为国家工作人员，利用主管和经管财务工作之便，非法占有公共财物，构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人丁生仁、高建萍、方淑华采用虚假票据平账的方式多次非法占有公共财物，构成共同犯罪。被告人丁生仁在贪污公款过程中起主要作用，系主犯，被告人高建萍、方淑华在贪污过程中起次要作用，系从犯。被告人刘菊琴在贪污救灾捐款中无共同意思联络，不属于共同犯罪。综上，法院依据我国相关法律，一审判决如下：被告人丁生仁犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币10000元；被告人高建萍犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年；被告人方淑华犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年；被告人刘菊琴犯贪污罪，免于刑事处罚。涉案赃款依法予以没收，上缴国库。

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