清淤增容造福沙乡 ——民勤红崖山水库淤积治理试点工程侧记

民勤红崖山水库清淤现场。

本报记者 马顺龙

2月16日，在春节假期后的第一个工作日，武威市委书记火荣贵，市委副书记、市长李志勋来到民勤县调研生态治理情况。

红崖山水库淤积治理工程，是武威市委市政府非常关注的大事。2010年以来，火荣贵曾多次到红崖山水库调查研究，乘坐小船进入水库了解水中清淤工作。

红崖山水库清淤工地上机声轰鸣，各种工程载重车辆来往穿梭。火荣贵、李志勋沿着水库清淤通道，深入清淤工地，详细查看了解水库库容、通道建设、清淤堆岛工作进展情况。自2010年冬季，民勤县采取无水清淤和水下清淤两种施工方式进行水库试验清淤，至目前已累计完成清淤量350万立方米，占总清淤量的十分之一。火荣贵说，作为民勤唯一的地表水调蓄工程，红崖山水库库容的大小，将直接影响民勤县生态治理和经济社会发展。清淤堆岛、扩大库容的方式是科学性与高效率的最大融合，是解决水库淤积严重、库容逐年减少的有效途径，是已被科学和实践证明了的创新之举。要在用足用好用活政策，继续积极向上争取项目资金支持的同时，进一步坚持加大水库清淤力度，科学清淤、安全清淤，充分利用先进的清淤设备，加快工作进度，力争使清淤工程早日取得实效，切实增加水库容量，提升水库的调蓄、防洪能力，为民勤灌溉调蓄和生态治理用水提供强有力的保障。要管理好、使用好资金，把有限的资金切实用在库区清淤和生态治理上来。要把清淤和治沙相结合，加大库区周边生态治理，尽快改善库区生态环境，减少流沙量，巩固好清淤成果，为全市和民勤生态治理、经济社会转型跨越发展提供可靠保障。

红崖山水库始建于1958年，是一座以灌溉为主，兼有防洪、旅游、水产养殖等综合利用的重点中型水库。经三期建设和除险加固工程后，设计总库容9930万立方米，兴利库容6944万立方米，是民勤县唯一的地表水调蓄工程，也是民勤县经济社会发展的命脉工程。由于民勤县地势平坦，地质构造多为漏沙，灌区及周边再无新建水库的可利用地形，这决定了红崖山水库具有不可废弃性和不可替代性。目前水库存在的两个最大问题，一是淤积严重，二是调蓄能力严重不足。水库自投入运行以来发挥了巨大效益，但由于库区紧邻腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠，风大沙多，导致大量风沙入库沉积，加之水库的修建打破了河流本身已有的冲淤平衡，上游来水中挟带的大量泥沙又沉积库内，造成水库淤积非常严重，效益锐减，据甘肃省水利水电勘测设计研究院2011年5月实测，淤积库容达3279万立方米，占总库容的32.5%，初、末汛期有效库容3336万立方米，主汛期有效库容只有2584万立方米。同时，石羊河流域重点治理规划实施后，民勤蔡旗断面来水量大幅度增加，但由于景电灌区和上中游向民勤调水时段基本是汛期，利用景电灌区和上中游农作物灌溉间歇期调水，调水时段比较集中，与民勤盆地需水过程不协调，致使红崖山水库汛期调度十分困难，水库调蓄能力不足的问题日益突出。 

为充分高效利用有限的地表水资源，严格控制地下水开采，使地下水位尽快得到回升，早日改善民勤生态，综合分析，只有通过实施红崖山水库加高扩建工程，增加水库有效库容，提高水库调节能力，而后科学合理地配置和调度运行水资源，每年从红崖山水库下泄3000万立方米生态水，用于青土湖区生态改善。因此，红崖山水库加高扩建项目不仅是石羊河流域重点治理规划实施之后，保障下游灌区经济社会可持续发展的民生工程，也是科学合理调配生态用水促进生态逐步恢复的保障工程，同时也是满足最大兴利库容实现石羊河流域规划目标不可缺少的专项工程，水库加高扩建就显得极为迫切和必要。

提高红崖山水库调蓄能力，恢复兴利库容，是巩固石羊河流域重点治理成果的有效保障。为此，武威市委市政府主要领导早谋划早动手，在红崖山水库淤积治理工程没有列入国家项目之前，将其列为武威市巩固石羊河流域重点治理成果的重点工程，先干起来。2010年冬季，红崖山水库进行了试验清淤，通过无水清淤完成清淤量11.6万立方米，同时也积累了许多成功经验。2011年8月5日，水利部部长陈雷在民勤调研时，听取民勤县提出的红崖山水库清淤治理方案后，要求对方案进行深入论证，借鉴太湖流域清淤的先进做法和经验，科学比选小型挖泥船、泥浆泵、机械清淤等方案的优劣，选择成本低、效益高的实施方案。同时要求制定扩容后水库的调度运行方案，充分发挥工程效益。

按照有关精神，省、市、县党委、政府对此高度重视，进一步加强领导、精心组织、周密安排，武威市、民勤县多次召开现场办公会议，解决具体困难和问题，现场进行安排和部署，职能部门和有关乡镇加强协调配合，形成工作合力，全力狠抓落实。期间，民勤县领导带领管理人员和技术人员，先后到太湖等地实地考察学习水库清淤的先进经验，到陕西、山东、深圳等地考察并定购清淤船只及设备。同时，结合红崖山水库实际，依据甘肃省水电设计院编制的《红崖山水库淤积治理可行性研究报告》，编制了《红崖山水库淤积治理试点方案》，拟定了水下清淤和无水清淤两种方式。2011年以来，为确保全面启动红崖山水库淤积治理项目，民勤县委托省水利水电勘测设计研究院结合水库运行条件，通过供需平衡和调节计算，对红崖山水库和灌区的来水、用水过程进行了详细分析论证，编制完成了《红崖山水库淤积治理可行性研究报告》，项目可研报告当年通过省级审查。

为给水库加高扩建项目实施积累经验，在省市的高度关注和大力支持下，民勤县先期启动红崖山水库淤积治理试点工程，采取无水清淤和水下清淤两种施工方式进行试验清淤。工程自2010年冬季试验清淤以来，截至2013年2月15日，已累计完成清淤量350万立方米，其中水下清淤89.85万立方米，无水清淤260.15万立方米。无水清淤于去年12月中旬动工，结合“冬日无闲”活动的开展，加快施工进度，日均投入各类施工机械200余辆，至春节前停工已完成清淤117.84万立方米，计划于3月中旬完成既定目标任务。

在全面推进水库清淤工程的同时，火荣贵还非常重视淤积物的处理，提出要结合水库区域湿地公园建设，把清出的淤泥堆岛，把红崖山水库区域湿地公园打造成一流的风景区。因此，水下清淤淤积物处理以堆岛为主，在2011年秋季高水位时，武威市聘请民间土专家，采取民间土办法，修筑起一座占地50亩的柴梢堆岛围堰、一座占地150亩的草袋土围堰。无水清淤淤积物处理主要用于修筑清淤道路、加固水库坝墙、库外堆放修建园林等用途。同时，结合水库淤积治理，开展了红崖山水库周边绿化工程。

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