【市州观察 武威】“体检”找病症 “治疗”祛病根
本报记者 马顺龙
古浪县在群众路线教育实践活动中,广泛听取意见,坚持真开门、开大门,真听意见、听真意见,聚焦“四风”查摆问题。
县委常委会通过发函听干部意见、上门听老同志意见、直接听基层意见、专题听党外人士意见、随时听热点意见等形式,广泛征求意见。县级领导干部围绕侵害群众利益易发多发和群众最关心、利益最直接的16个重点问题,深入一线调研,听取基层意见。同时,开通4部举报电话,设立征集意见建议接待窗口和网络举报平台,虚心听取不同意见、尖锐意见,受理和交办群众来信来访17件。全县各单位对照“四面镜子”和《“四风”体检表》列举的100种418条具体表现,自我“体检”、请人“画像”,深入查摆“四风”问题的“部门病”“个体病”。
古浪县对照“四风”问题表现形式,广泛征求意见建议,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆“四风”方面存在的问题,对照镜子找病“画像”, 防止查找问题“找小不找大、找轻不找重、找浅不找深、找人不找己”的倾向,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以客观分析代替主观查摆的苗头,结合征求到的意见建议,综合分析“四风”之害,印制了《对照体检表》,列举了4个方面100种418条“四风”具体表现,下发到每个党员干部,逐项对照检查,逐条对比分析,对号入座,找准症结、找实问题。在县纪委、组织部、活动办和信访局开通作风督查举报电话4部,在信访局设立征集意见建议接待窗口,在政府网站开通网络举报平台,引导群众以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求。至目前,全县共征求到意见建议8300多条。
古浪县紧扣群众所盼、反映强烈,制约发展、影响稳定的老、大、难、缠问题,认真分析“病因”,查找“病灶”,集中围绕信访问题、项目工作、财经纪律、强农惠民支企资金落实等问题开展“四项专项整治”,分别制定了整治方案,由县委、县政府分管领导主持,主管部门牵头,责任单位负责,全面进行自查自纠和集中整治。
通过信访渠道查改问题。古浪县全面梳理历年来久拖未决的信访案件,制定信访积案集中整治方案,逐项建立台账,按照“时限、责任人、措施、目标”四项明确要求,认真制定整改措施,实行台账式管理、“销号式”整改。创新群众工作方法,主动“走下去”倾听群众呼声,畅通信访渠道,把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理向事前预防转变。
通过督查渠道查改问题。古浪县采取明察暗访等形式,对各乡镇、部门、单位“四风”方面存在的问题以及群众反映强烈的突出问题进行重点督查,建立“整改台账”,做到整改问题、整改任务、整改内容、整改措施、分管领导、责任人、责任部门、整改时限、整改督办责任人“九个明确”,建立“销号台账”,实行全程督促、跟踪督办和挂牌督办。实行单位一把手公开承诺、践诺、评诺,建立公示、反馈、群众监督、整改效果评估、问责等制度,保障整改落实工作顺利推进。
通过查办渠道查改问题。古浪县坚持从严教育管理监督领导干部、持之以恒纠正“四风”问题、以零容忍态度惩治腐败、大力推进反腐败体制机制创新和制度建设、不断提高纪检监察机关履职能力,着力抓好警示教育,用身边的人、发生在身边的违纪违法案件教育广大党员干部,做到早提醒、早防治,促使广大党员干部进一步筑牢“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线,拉紧廉政“高压线”,筑牢廉政“防火墙”。
通过审计渠道查改问题。古浪县强化对资金分配、管理和使用,以及各级各类重大项目、专项资金、干部离任、年度财务等方面的审计。发挥审计的监督作用,从建机制、强基础入手,探索建立长效监管机制,从源头上堵塞管理漏洞,督促相关部门和单位建立健全相关制度,切实加强财政资金管理,保证资金发挥应有效益。
通过考核渠道查改问题。古浪县改进干部考核机制,推行重点工作“十排队”、领导班子“四排序”、领导干部“十比较”,注重考核结果运用,对持续排名靠后的领导班子和干部进行约谈,着力查找领导班子和领导干部“四风”方面的问题,切实解决领导干部精神不振、推诿扯皮、办事拖拉、工作不落实等顽症痼疾。出台了《古浪县调整不称职不胜任现职领导干部暂行办法》,采取调整交流、改任、免职、降职、降级等措施,问责不称职、不胜任现职领导干部,保障了党员干部作风的根本好转。
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