记者近日获悉,芜湖未来三年的区域卫生规划方案已经出炉,全市卫生资源将得到进一步的统筹与优化配置,一个适应城市要求和服务皖江地区的高水平医疗保障平台正在建立。
定位:“124”功能分区
记者从方案中看到,到2020年,芜湖将本着需求导向、优化配置;资源调整,系统整合;公平可及,兼顾效率的原则,进行总体的布局,使各基层医疗机构与城市医院、专业公共卫生机构合理分工、密切配合、相互补充。
全市将形成“124”功能分区。1个功能优化区,即中心城区,包括镜湖区、弋江区、鸠江区(江南部分)。资源相对集中,通过调整存量,极优发展。支持龙头名院建设,以解决疑难重症,扩大行业影响力和竞争力。
2个功能发展区,即三山区、无为县。资源相对缺乏,通过谋划增量,均衡发展,方便群众就近就医。4个功能完善区,即芜湖县、南陵县、繁昌县、经济技术开发区。通过优化增量,协调发展,提高县域医疗服务水平,常见病、多发病能够在辖区内得到有效诊治。
数据:千人拥有7张床位
按照规划目标,芜湖将形成融医疗服务、疾病控制、妇幼保健、卫生监督以及突发公共卫生事件应急处置于一体的新型城镇医疗服务体系。
到2020年,全市每千常住人口医疗卫生机构床位数,要由目前的5张增加到7张,每千名儿童床位数增加到2.2张。全市每千常住人口执业(助理)医师数达到2.71人,注册护士数达到3.38人,医护比达到1∶1.25,每万常住人口全科医生数达到2人,每千常住人口公共卫生人员数达到0.83人。
同时,建立公立医院规模动态调整机制。实行公立医院床位规模分级备案和公示制度,超标者要逐步压缩床位,调整功能向医养结合、康复、教研、培训等转变,或将部分病区整体转型,同时鼓励资源向基层、农村延伸。
设置:10家公立医院错位发展
到规划期末,芜湖将结合现有学科情况,区域内力争将肾内科、消化内科、儿科、急诊科、康复科、泌尿外科、普外科、中医脾胃病科、麻醉科、精神科等学科(专科),发展达到省内一流、国内先进的水平,科研综合实力及可持续发展能力等均显著增强。
结合疾病谱现状及群众需要,建成老年医学、神经外科、妇产科、心血管内科、内分泌科、神经内科、肿瘤科、骨科、眼科等一批市级重点学科(专科)。打造省级中医创新和传承诊疗技术中心,建成中医高血压病、中医颈肩腰腿痛一批特色专科(专病)。另外积极发展整形外科、显微外科等,满足特殊医疗服务需求。
全市的各大公立医疗机构发挥特长,错位发展。到2020年,支持皖南医学院弋矶山医院建成皖南医学中心龙头医院,发挥全科优势,并将优质资源下沉。市第一人民医院、市第二人民医院、市中医医院打造具有国内先进水平的优势学科和特色专科;市第四人民医院适当增加精神科床位数,提升精神疾病防治能力;市第五人民医院适当增加康复床位数,加强康复学科建设;市妇幼保健院完成整体搬迁并适当增加妇产科、儿科的床位数,提升妇幼保健水平;市第三人民医院整合到市二院,专攻传染病救治;市牙防所提升口腔疾病综合救治能力;市第六人民医院探索转型。
引导:社会办医向特色转型
记者还获悉,芜湖这三年会加快推进社会办医成规模、上水平发展,鼓励具有中高级职称的执业医师举办私人诊所,探索成立医师工作室(站),引导现有社会办医院向特色、高端转型。
到2020年,按照当地每千常住人口医疗床位数1/4比例,为社会办医预留规划空间,鼓励举办安宁疗护中心、康复医院、护理院、精神病院、儿童医院等紧缺专科和高端特色的医疗机构,以及独立的医学检验、影像、病理、血透等专业机构。
最后,芜湖还将建立人口全覆盖、生命全过程、中西医并重、工作全天候、制度全对接的健康信息机制,开展“健康芜湖云服务计划”,打造公益的、“互联网+”时代的国民健康门户,整合健康信息、行政公开信息等,创新一个“开放式”的服务新模式。
记者 程茜
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