市域和市区空间结构如何布局 芜湖市空间规划出炉

为加快推进生态文明建设，贯彻落实中共十八大、十九大精神，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，健全国土空间用途管制制度、优化空间组织和结构布局、提高发展质量和资源利用效率、形成可持续发展的美丽国土空间，芜湖市城乡规划局特意牵头组织编制了《芜湖市空间规划（2016-2030年）》。规划分为市域和市区两个层次，明确了未来城市功能分区、主要发展指标体系、空间结构布局等。目前该规划已通过了专家评议，正处于公示阶段，征求社会各界和市民的意见和建议。

一市四县城市职能更明确

根据规划，包含四区四县的市域面积为6026.05平方公里，市域发展定位为国家重点开发区域、国家农产品主产区；全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。

规划详细介绍了芜湖市以及四县的主要城市职能。其中芜湖市城市职能为全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。无为县城市职能为皖江北岸区域次中心城市、沿江产业基地、交通物流中心、宜居宜业的生态滨江新城。繁昌县城市职能为皖江城市带承接产业转移示范区核心城镇，沿江客货集散与交通物流的重要廊道；以循环产业为主导的先进制造业生产基地，物流、旅游及现代服务业基地；具有多元文化和山水特色的宜居城市。芜湖县城市职能为皖江示范区高端装备制造基地；芜马城市组群东部门户交通枢纽；芜湖市域综合功能完备的宜居城市。南陵县城市职能为全国现代农业示范基地；皖江生态文明建设基地；芜湖市域高新技术产业基地；都市生态休闲后花园。

主要发展指标更完善

该规划进一步明确了各项指标体系。按照人口与经济社会发展指标规划，至2030年市域户籍总人口465.10万人，市域常住总人口559.30万人，市域城镇人口497万人，地区生产总值11400亿元，粮食总产量135万吨。按照城镇化与空间利用指标规划，至2030年，市域户籍人口和常住人口城镇化率分别达到78.16%和88.86%；市域建设用地总规模控制在131494.71公顷以内，城镇建设用地规模控制在61727.60公顷以内，国土开发强度不突破21.89%；市域公路（国省道）与铁路网密度为1.95千米/平方千米，耕地保有量不少于261261公顷。按照生态建设与资源环境保护规划，至2030年，市域森林覆盖率不低于25%，城镇污水集中处理率不低于95%，城镇生活垃圾无害化处理率不低于100%，城镇人均公共绿地面积为12平方米，集中式饮用水水源水质达标率为100%。

此外，空间管控指标中指出，至2030年，市域建设用地总规模控制在131917.50公顷；市域非建设用地总规模为470687.50公顷。

空间结构布局更合理

空间结构是《芜湖市空间规划（2016-2030年）》的一项重要内容。根据规划，市域空间结构将坚持“轴向组团”的城镇空间布局模式，构建“两带两轴”的城镇空间布局结构。其中“两带”分别为南沿江城镇发展带和北沿江城镇发展带。“两轴”指的是为合芜宣城镇发展主轴和巢黄城镇发展次轴。

该规划还详细介绍了市域的空间发展战略，其中，区域联动发展战略将坚持“区域联动、组群发展”思路，融合“一带一路”、长江经济带等发展战略，全面对接长三角城市群空间布局，协调沿江城镇生产生活生态关系，打造成为区域联动、优势互补、经济繁荣、城镇密集的沿江发展带。区域城乡统筹战略将按照市域一体、城乡统筹的思路，坚持“三个集中”、“两个延伸”、“六个一体化”，着力打造生态城市，建设美丽乡村。空间重构发展战略将坚持组团发展与产城融合理念，整体提升江南，加快建设江北是推动未来芜湖城市空间发展的主导战略。

市区规划清晰明了

作为《芜湖市空间规划（2016-2030年）》的第二个层次，面积为1495平方公里的市区规划在市区发展定位和发展战略、空间指标及规模、空间布局、土地用途规划、控制线等多个方面都进行了详细规划。

根据规划，芜湖市区规划城市空间结构为“龙湖为心、两江三城”。其中，“龙湖为心”以龙湖生态环境敏感区为自然本底，构筑城市生态绿核，同时作为城市未来发展的重要战略储备区域；“两江三城”则以长江、青弋江-漳河为轴线，形成“江南城区、龙湖新城和江北新城”三大主城区，实现两岸共同繁荣。

市区规划还明确了人口规模和空间布局。至2030年，芜湖市区常住人口是351万人。空间布局中，本次规划划定城镇空间面积为819.34平方公里，农业空间面积为483.45平方公里，生态空间范围为191.89平方公里，市区城镇建设用地总面积为384.67平方公里。记者 芮娟

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