构建产业创新体系 培育产业发展生态

党的十八大以来，无为县牢固树立五大发展理念，按照“产业为基、项目为本、招商为要、创新为魂、金融为器”二十字思路，沿着“产业链-产业集群-产业体系”三层路径，做好“电、食、钙”三篇文章。2012年以来，全县经济继续保持平稳向好的发展，全县地区生产总值年均增长10.9%，达371.3亿元；固定资产投资年均增长17.8%，达344.5亿元；社会消费品零售总额年均增长12.4%，达107.7亿元；规模以上工业增加值年均增长9.3%，达159.9亿元；财政收入年均增长11.9%，达34.8亿元。

一、聚焦电食钙，建特色产业集群。做优“电”文章，聚焦特精专，发挥国家火炬计划无为特种电缆产业基地等4项国字号招牌效应，动态扶优扶强20家电缆电器企业，抢占细分行业制高点；延链补链强链，聚集电缆企业，招引华电风力、安高电气等项目。2016年，电缆电器规上企业达116家，实现产值539亿元。做大“食”文章，推进三只松鼠产业综合体、易酒批快消品“云工厂”及物流信息中心建设，着力打造全国O2O健康食品产业集群。做强“钙”文章，推进华塑矿业超细粉、宏远纳米碳酸钙等项目建设，打造“中华第一钙”为核心的无机新材料产业集群。制定产业招商路线图，每个产业一个分析报告、一个方案、一支队伍、一个顾问团队、一支产业基金，做到双月集中签约一次、一季度集中开工一次。今年1-8月份，三大产业共签约亿元以上项目36个，总投资74.3亿元；实施电缆电器技改项目170个，完成投资44.9亿元。

二、围绕产学研，筑公共支撑平台。以公共检测研发平台为支撑，引进建成国家级特种电缆检测中心、省特种电缆产业技术研究院、上海电缆所无为工作站等六大平台，联网运作“互联网＋质量检测”平台，规划建设食品安全检验认证中心，推动华东理工大学国家超细粉研究中心在无设立分支机构。以企业技术创新为突破，高新技术企业达62家，院士工作站、博士后科研工作站7家，省级以上技术中心、研究中心38家，去年以来授权发明专利225件，组建安徽电缆军民融合产业创新联盟，跻身全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程示范县。以体制机制创新开路，出台科技创新“1+N”政策“套餐”，聚焦各类创新要素，全面强化升级创新主引擎，打造无为经济升级版。以招才引智为引领，招引姜德生等4支院士人才团队，居盛文等4名高层次人才享受国务院、省政府特殊津贴。中国兵工学会、中国电工技术学会等在无建立专家工作站，实现“借智”转型、借力升级。举行全国电线电缆制造工职业技能大赛，建立省技能大师工作室3个，做大做强县职教中心，培育技能人才。

三、协同政银企，解产融互动难题。积极对接多层次资本市场，太平洋电缆已完成IPO报会，东隆羽绒已报省证监局备案。发挥财政资金撬动作用，注资1.5亿元成立第二担保公司，增资扩股县融兴担保公司，担保在保余额14.93亿元、担保放大5.19倍，设立续贷过桥资金，为企业提供6.98亿元过桥支持。推出“订单贷”等金融产品，为企业提供贷款5.12亿元（其中“税融通”2.86亿元；“订单贷”2.26亿元），发放创业担保贷款14.1亿元。化解金融风险，针对电缆企业联保互保现状，坚持“围、谈、破、核、打”处置方案，按照不抽贷压贷、不改变担保方式、不单方面采取行动的“三不”原则，寻求政银企间的利益结合点，共御金融风险，实现共生共荣。

四、优化软环境，强党建服务保障。推行模拟审批、“多评合一”、终端审批3项投资项目审批和省级开发区人事制度改革，将审批时限由128个工作日缩短至50个工作日，无为经开区荣获“徽商投资兴业十佳开发园区”称号。以“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的“党建+”理念，将支部建在产业链上，开展“组织生活进车间”“我为企业献良策”“党员骨干齐攻坚”等活动，推进企业竞争力和党组织影响力同步提升，打造了12个省市“双强六好”企业党组织，涌现出“全国优秀党务工作者”、党的十九大代表叶太应等典型。扎实推进“四个全覆盖”和基层党组织标准化、品牌化建设，建立“一企一组一策”和投资环境定期回访制度，试行容错免责、小微权力监督制约、村务监督委员会运行等机制，把政治生态的“绿水青山”转化为经济发展的“金山银山”。

下一步，我们将坚持产业升级版和城市升级版双轮驱动，加快建设长江经济带具有核心竞争力的新兴滨江城市，谱写五大发展美好安徽的无为篇章，以新业绩、新面貌、新气象向党的十九大献礼！

奚南山袁发林

无为县委书记奚南山

无为县县长袁发林

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