架起爱民连心桥——市人大常委会机关双联系工作综述

2014年1月24日下午，无为县高沟镇古城村里不时传出一阵阵欢声笑语，市人大常委会机关干部正在走访慰问结对帮扶的困难户。春节前夕，这样的活动，在市人大常委会结对共建的三个联系点上陆续开展着，一份份慰问金和一句句热情关爱的话语，使困难群众暖在心头。

让机关干部成为群众的知心人

根据市委的部署和要求，市人大常委会机关联系无为县高沟镇古城村、芜湖县花桥镇沿山村和鸠江区湾里街道凤鸣湖社区，机关科级以上干部结对联系32户困难户。

为扎实推进机关“双联系”工作，市人大常委会党组专题讨论研究了相关事宜，及时成立了机关“双联系”工作领导小组，抽调专门人员具体负责日常工作。常委会机关制定了开展“双联系”活动实施方案，将常委会6个工委、2个室分成三个组对口联系相关村和社区，每个机关干部联系一个困难户，做到联系对象、工作要求、责任分工逐项落实。

常委会机关建立了“双联系”工作机制，定期召开领导小组会议，总结工作，明确任务，确保“双联系”工作有序推进、扎实有效。随着“双联系”工作深入开展，市人大常委会机关及全体干部不断深化思想认识，认真开展走访联系活动，深入基层，了解民情，维稳帮困，努力为基层和群众做好事、办实事，努力使自己成为结对联系群众的知心人。

2013年暑期，市人大常委会机关在湾里街道凤鸣湖社区开展“双联系”活动时，与鸠江区政府、湾里街道党工委负责人、社区居民代表、住地派出所干警等50多人一起座谈，认真听取群众对社区热点问题的意见和要求，市人大常委会机关干部和负责同志在会上提出了对策建议。鸠江区政府、湾里街道党工委负责人表示，将对居民提出的问题进行梳理、归纳，在政策允许的范围内帮助解决。市人大常委会机关干部还积极参加凤鸣湖社区的公益活动，认真清扫改建后的社区活动广场，确保不留卫生死角，使这一群众文化健身场所以全新的面貌迎接社区群众。

关注困难户子女就学和生活难题

常委会机关干部经常性深入联系点走访调研，与村社干部、党员代表座谈讨论，与困难群众促膝谈心，了解情况，听取意见，帮助解决实际困难。

2013年2月，市人大常委会机关干部程炜在开展双联系工作时得知结对帮扶的无为县高沟镇古城村中学生何宇家庭非常困难，其父因患晚期肝积水病卧床不起，何宇上学费用难以交纳，即将陷入辍学。程炜多次向无为县教育部门及何宇所在的大江中学帮助反映情况，申请以“困难学生”的方式为何宇减免学费。寒假过后，何宇的减免学费申请获得批准，顺利进校学习。4月2日，何宇父亲不幸病逝，其母丧失劳动能力，家庭生活失去来源，何宇再度面临辍学的困境。程炜一方面帮助何宇母子向无为县有关部门申请低保，一方面和村委会沟通为其家庭申请临时救助。8月，何宇和母亲领取到了第一笔临时救助，何宇因贫辍学的危机有所缓解，他和母亲也得到了社会更多的关爱。2014年春节前，市人大常委会机关工作人员再次来到何宇家，送上了800元节日慰问金，鼓励何宇勇敢面对人生道路上的困难和考验，在学业上不断取得进步。据悉，何宇家的低保待遇也将在近期得到落实。

深入开展关爱留守儿童活动

市人大常委会机关在与结对共建单位联系活动中发现，由于家庭教育和家庭监护的不到位，联系村的留守儿童普遍面临亲情缺失等问题，严重影响了留守儿童健康成长。市人大常委会机关努力从情感、安全、生活、学业上等多方面关心帮扶，为实现留守儿童健康成长而不遗余力。

2013年暑期，市人大常委会机关针对无为县高沟镇古城村留守儿童较多的特点，决定利用暑期时间，组织留守儿童进城参观，丰富留守儿童暑假生活，给予留守儿童一份关爱。8月23日，市人大常委会机关组织无为县高沟镇古城村留守儿童40余人，参观了市科技馆和方特梦幻王国。很多孩子都是第一次来到城里，心情非常激动。活动结束后，孩子们纷纷表示，在科技馆和方特梦幻王国的参观和体验，让他们开拓了视野，增长了知识，提高认知世界、探索未来的兴趣，感受到了社会的温暖。

为联系村经济发展出谋划策

常委会机关领导及工作人员在结对共建工作中，主动帮助联系村理清发展思路，制定发展措施，破解发展难题。

芜湖县花桥镇沿山村，属于半山半圩地区，集体经济薄弱，基础设施落后，但是生态环境良好。联系点干部和村两委一班人共同研究，结合当地实际，适时提出“生态沿山、诚信沿山、和谐沿山、幸福沿山”的发展目标，确定大力发展生态林业经济。常委会机关在开展双联系活动时认真了解这一情况，及时向市人大常委会领导提出帮扶沿山村的具体建议。市人大常委会机关负责同志还亲自协调解决联系村项目对接工作。截至目前，共协调解决项目资金80余万元，壮大农村集体经济力量，帮助改善群众生产生活条件；指导该村加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序；指导该村在山区农民成立苗木合作社，大力发展苗木花卉；在圩区，帮助水产养殖户申报品牌，打造特色水产品养殖，发展现代农业，通过典型引路带动群众共同致富。

沿山村一直没有为村民提供公共服务的场所，群众日常办事和开展各项文体活动都很不方便。在市人大常委会的帮助协调下，经当地政府批准，沿山村两委决定兴建“沿山村公共服务中心”，中心集为民服务大厅、农家书屋、老年活动室、留守儿童活动室、妇女之家和多功能活动室与一体，建成后将成为沿山村全体村民的文化、健身等活动中心，为建设幸福沿山提供了有力的阵地保障。

去年以来，市人大常委会机关干部先后走访慰问联系单位、联系户及困难群众180余人次，送去帮扶资金和慰问金6.9万余元，向无为县高沟镇古城村、芜湖县花桥镇沿山村赠送了6台空调，帮助改善村部办公条件。在走访联系过程中，所有机关干部都自觉遵守“八项规定”，坚持轻车简从，不在基层用餐，不干扰基层工作，不增加基层负担。通过“双联系”活动，真正让人大常委会机关干部受到了教育，联系点的基层群众得到了实惠。

上图：市人大常委会机关干部到古城村何宇家走访慰问。  陈良  摄

下图：市人大常委会机关干部了解沿山村公共服务中心建设情况。何江涛  摄

何江涛

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