向下看 往下走 结穷亲 解难题芜湖：干群关系拧一起

《 人民日报 》昨日一版头条“反对‘四风\’服务群众·深入开展党的群众路线教育实践活动”栏目，以《拧紧干群关系的螺丝钉》为主题，用拧螺丝这一形象比喻详细报道了芜湖市深入开展“机关联系基层、干部联系群众”工作情况：安徽芜湖市把干群关系比作螺丝与螺帽的关系，螺丝螺帽拧紧了，工作才能更顺畅。他们打开机关门，结交穷亲戚，截至目前，全市530多个单位，与996个行政村（社区）、8433名困难户、2467名信访户建立了“双联系”结对帮扶，干群关系由疏转亲。详细报道现予全文转载——

“七一”前夕，安徽芜湖市发改委机关干部张心团第五次来到无为县牛埠镇柏杨村，给镇、村带去整体发展规划，还有一条2公里的农村道路项目以及沟渠清淤项目。村民说，市里有个好亲戚，再偏也不觉得远了。

“机关联系基层、干部联系群众”，芜湖市去年9月开始，要求每个机关干部至少要交一位穷亲戚，定期走亲戚。“领导干部要‘向下看、向下走\’，找困难的人，解困难的事，要像螺丝与螺帽一样，与群众的心紧紧拧在一起。”芜湖市委书记高登榜说。

一篮鸡蛋的故事：

亲戚越走越亲

“他把我一个孤老太婆当亲人，为我修了房、垫了路。我就想到城里去看看他。”家住芜湖市繁昌县孙村镇万里村的章其美，今年已81岁了。今年春上，她坐着公交车，拎了一篮子鸡蛋，去看望县委书记。

这一篮鸡蛋让县委书记大为感动：“老人家其实没啥事，就是想表达心情。我们给群众一点关心，他们就记在心里。”

芜湖市开展“机关联系基层、干部联系群众”工作以来，干部进村入户，访贫问苦。目前，530多个单位，与996个行政村（社区）、8433名困难户、2467名信访户建立了“双联系”。

一个记事本的意义：

好事不在大小

“双联系”不同于送钱送物，要的是交朋友、结亲戚、增感情、办实事，让老百姓得实惠。

“39路公交车延伸到了新三村社区，建停车场涉及征用两位老人的部分菜地，反复登门做工作后，终于得到老人的理解和支持……”这个记录出自鸠江区裕溪口街道党员干部陶君花之手。像陶君花这样的“民情日志”，已成为许多党员干部在“双联系”工作中的特殊工作本。

“不论大小事，他们是记在本子上，想在心里头。”繁昌县峨山镇湾电村老党员邢长英老伴离世，儿女又先天性重症残疾，家里十分困难。县司法局局长许光龙联系后，经常前去探望，送上单位慰问金，记下他们要紧的事，帮助落实了大病救助政策，解决了他们的大难题。

“‘双联系\’让我们了解到了群众反映强烈的因病致贫问题，市里下决心在全省率先实施高额医疗费用不封顶及再补偿的惠民新政策。”芜湖市人力资源和社会保障局局长董萍告诉记者。截至6月底，全市1070人次享受大病医疗补充保险待遇380万元，单笔最高享受补偿达18.8万元。围绕一些未参加养老保险无法享受退休金待遇问题，市里还出台了补费参保新政策。

一块牌和一张表的作用：

有起点，没终点

“双联系”如何实现真联系、常联系、深联系？

6月以来，群众与社会工作部在芜湖市县区相继挂牌，将统一行使群众工作政策制定、社会管理指导协调、社情民意调查反馈、信访事项处理督办、矛盾纠纷调解处置、群众工作监督考核等职能。一位市领导说：“作为‘双联系\’常态化机制的一个成果，群众与社会工作部的成立，让群众知道有话跟谁说、有事找谁办。”

“‘双联系\’有起点，没终点。”弋江区委副书记王永辉介绍说，该区正围绕常态化和长效机制下功夫，已建立分层次调度解决问题、督查考评等机制，每人一张年度“双联系”考核表，请联系户打分评议，隔一两年还要换新的联系点。

芜湖市还把干部联系服务群众情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，把考核结果作为奖惩、任用干部的重要依据。

人民日报记者 刘 杰 何 聪

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