关于社会组织参与社会管理创新的思考及建议市民进

社会组织作为一种独立的社会力量，是党委联系人民群众的桥梁，是政府连接市场和社会的纽带。据统计，目前在市、县区民政部门依法登记的社会组织共1131个，市本级登记社会组织380个，全市各类社会组织会员达30万人，社会组织正逐步成为产业集聚、推动经济和吸纳就业的重要平台，成为促进社会进步与构建和谐社会的重要力量。

一、社会组织参与社会管理创新存在的问题

1、思想观念存在差距。在基层社会管理实践中，各级对社会组织在经济社会发展中的地位、作用存在认识上的偏差。

2、政策扶持相对滞后。有关社会组织发展的配套政策不完善，管理法规制定也相对滞后，相关优惠扶持政策不系统、不完备。

3、监管队伍力量薄弱。市民政局民间组织管理科现有人员编制2名，县区除无为县外都没有专职工作人员。

4、自身建设不够规范。社会组织存在机关化、行政化倾向，缺乏独立管理、运作、发展的能力。

5、工作机制亟待完善。社会组织受行政干预过多，制度不健全，管理不科学等问题都使得社会组织的发展受到很大影响。

二、社会组织参与社会管理创新的建议

1、加大思想解放力度。我们要统一思想，形成共识，充分发挥社会组织在参与社会管理创新中的独特优势。

2、加大舆论宣传力度。借助社会服务品牌，大力弘扬公民意识和志愿精神，营造有利于社会组织成长并发挥作用的社会环境。

3、加大规范管理力度。完善登记审批、日常监管、公共服务、执法处罚、信息披露和协调机制，确保社会组织依法规范和健康发展。

4、制定财税扶持政策。由民政部门会同财政、税务部门研究制定社会组织财税扶持减免配套政策，完善公共财政对社会组织的资助和奖励机制。

5、制定人才保障政策。由民政部门会同人事、劳动保障等部门研究解决社会组织的人才引进和培训、职称评定及职业资格认证等问题。

6、加强机构队伍建设。切实加强社会组织管理机构队伍建设，增强执法手段，强化执法监管力度，提升监管水平和服务能力。

7、推动“政社分开”进程。政府部门要对各自承担的社会管理和公共服务职能进行全面梳理，建立政府购买服务制度。

8、强化组织自身建设。重视并加强社会组织自身能力建设，进一步完善社会组织内部治理制度，促进社会组织的健康发展和作用发挥。

9、建立沟通协作机制。政府应及时与相关社会组织进行沟通，提高社会组织对公共行政的参与度。探索在市、区政协中增设“社会组织”界别。

10、健全社会监督体系。建立一个问责、参与、自律、他律相结合的多元化社会监督体系，树立社会组织的良好社会形象，提升社会公信度。

新闻推荐

关于芜湖市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告——2013年1月6日在芜湖市第十五届人民代表大会第一次会议上

市财政局局长  胡锡萍各位代表：受市人民政府委托，现将芜湖市2012年预算执行情况和2013年预算草案提请大会审...

无为新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离无为县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。