“现在,看到的公款吃喝、公车私用、公款旅游等现象比以前明显少了。”
“便民服务中心各窗口办事流程清晰,工作人员服务态度好了不少。”
……党风政风持续向好,党员干部群众点赞日益增多。
明察暗访、专项整治、上下联动“组合拳”猛击“四风”问题;点名通报、媒体曝光“真刀真枪”剑指作风顽疾;建章立制、严格执纪、标本兼治……党的十八大以来,芜湖坚持踏石留印、抓铁有痕,以“钉钉子”精神深入贯彻落实中央八项规定精神,对顶风违纪老问题、隐性变异新动向露头就打,切实巩固拓展作风建设成果,努力营造风清气正的良好环境。
建章立制树铁规
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。制度是防止作风问题反弹最好的“预防针”。“要坚持用制度管权管事管人,打造‘四用\’制度升级版,把权力关进制度的笼子”,市委主要负责同志曾多次在公开场合强调。着眼于制度建设,市委针对违规违纪易发多发环节和群众反映强烈的问题,一一回应,在抓常抓细抓长上下功夫,建立了一批务实管用的制度,做到有章必循、违规必究。
芜湖市印发《关于建立市委贯彻落实中央八项规定深入推进作风建设联席会议制度的通知》,建立由市委副书记领衔的高规格联席会议,为全市严格贯彻执行中央八项规定和省市有关规定,提供了坚强组织保障。各县区也纷纷响应,陆续建立联席会议制度,定期研究问题,统筹推进工作。
坚持治本抓源转作风,芜湖市分别制定印发了市厅级、县处级领导班子及其成员《贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单(试行)》、《芜湖市党政机关作风建设工作手册》等一系列责任制度,出台机关差旅费、因公临时出国(境)经费、接待经费、公务用车、会议费、培训费等具体管理办法。制度的“笼子”扎得更紧更密更牢,推动作风建设不断取得新成效,为全市改革发展事业凝聚更多正能量。
深查细找“病原体”
2016年新年上班第一天,由市委市政府督查部门、市财政审计部门抽调人员组成的6个督查组整装出发,连续5天对市直74个单位及8个县区和3个开发区贯彻执行中央八项规定以及省“三十条”、市“三十一条”情况开展全面督查。这样的专项督查行动从年头到年末,芜湖市已组织多次。
紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,聚焦公款送礼、公款旅游、公车私用等重点问题,由市纪委牵头,公安、工商、税务、商务等多部门参加的联合检查组,更是常态化、全方位、多频次地开展明察暗访,让违纪违规行为无处藏身。2013年以来,全市共组织明察暗访1200余次,查处作风方面问题156个。
近年来,从党的群众路线教育实践活动查摆“四风”问题,“四个专项行动”、“小四风”专项整治活动到“三严三实”专题教育查摆“不严不实”问题,再到“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育……芜湖市切实强化学习教育,始终坚持问题导向,把聚焦“四风”问题、落实中央八项规定精神作为作风建设的突破口,找准找实问题,不断把作风建设引向深入。
在“三严三实”专题教育中,通过自查,全市1170名县处级以上领导干部深查细找,查摆“不严不实”问题7100多个。在“讲重作”专题教育中,各级党委(党组)一把手以身作则,自我批评不遮不掩,客观剖析、真实“画像”,带动班子成员开展真刀真枪的批评和自我批评,全市607个党委(党组)及其班子成员累计查摆问题4575个,提出批评意见9497条。
严格执纪治顽疾
问题找准后,芜湖市从把握作风建设规律入手,结合实际放出三招狠治作风顽疾。第一招以上率下、层层示范。市委常委班子用“干出样子”代替“喊破嗓子”,带头严格执行中央八项规定、省“三十条”、市“三十一条”,改进调查研究,精简会议文件,厉行勤俭节约,为全市各级领导干部树榜样;带头作出反对“四风”、加强作风建设10项公开承诺,列出19个方面、58项整改任务,一项项抓落实。
第二招加强执纪、曝光问题。芜湖市以检查中央八项规定精神贯彻执行情况为切入口,不断加大执纪检查和典型问题曝光力度,确保取得成效。今年9月20日,市纪委通报了省江北产业集中区城管局负责人刘辉公车私用,芜湖县六郎镇殷港村党总支书记陶长仓、村委会主任金道发违规超标准发放工作奖金,芜湖市中心血站检验科副主任吴洁接受超标准公务接待并饮酒等三起违反中央八项规定精神典型问题。
十八大以来,全市纪检监察系统共查处违反八项规定精神典型问题446起,处理710人,给予党政纪处分541人。通过《芜湖日报》、“芜湖纪检监察”网站、“芜湖纪检”微信公众号等众多媒体平台,对违反中央八项规定精神和“四风”问题的224人直接点名道姓曝光,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
第三招紧盯节点、狠刹“四风”。逢年过节,芜湖市都提前发通知、明禁令,持续重申纪律,严肃纠正“四风”及“小四风”,坚决刹住公款赠送贺卡、月饼等节礼,公款吃喝,奢侈浪费和借婚丧嫁娶敛财等不正之风。通过市、县、镇纪委上下联动,不设盲区“地毯式”监督检查,着力解决不正之风“隐身”“变种”、由“地上”转入“地下”等问题。同时畅通渠道,公布纠“四风”举报电话,用好“四风随手拍”举报平台,充分发动群众参与“节日病”监督,震慑遏制顶风违纪行为,让“四风”问题无处藏身。张剑雄
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