只“挂证”不用上班就能挣钱？ 法院：扰乱市场秩序 属违法行为

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近年来，随着建筑业发展迅速，建筑施工企业对持证建造师的需求较大，建筑市场“挂证”现象屡见不鲜。那么只“挂证”不上班就能挣钱是否合法呢？11月23日，记者从芜湖市鸠江区法院沈巷法庭获悉一起因“挂证”而起的纠纷。

2019年1月，史某将二级建造师证书挂在某建筑有限公司（只“挂证”，不上班），某建筑有限公司支付史某25000元（含中介费），后双方继续合作。2021年2月该公司支付了史某2021年度、2022年度费用共计53000元。之后双方协商终止“挂证”行为，约定史某于2021年6月底一次性退还原告34000元，史某于2021年7月8日退还17000元，余款未付。

因退款纠纷双方闹上法庭后，史某辩称，2020年1月，双方就继续“挂证”合作达成一致。农历年后，该公司称企业出现安全事故，不再挂证。按照常理，非史某原因造成协议不能继续履行，史某有权拒绝退还费用。但考虑到双方之前合作一直不错，愿意退还部分费用给该公司。

经法庭审理查明，“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质登记许可的范围内从事建筑活动”。住建部《注册建造师管理规定》第三十一条规定，注册建造师不得出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书、注册证书。

本案某建筑有限公司、史某为各自利益需要，协商约定只“挂证”、不上班，某建筑有限公司支付费用给史某。该“挂证”行为违反了相关法律法规的规定，规避国家对建筑活动的监督管理,客观上扰乱了建筑市场秩序，损害社会公共利益，故某建筑有限公司、史某之间的“挂证”行为无效。之后，某建筑有限公司撤回了起诉。

法官表示，如今，社会上有着一批以“出租”个人职业资格证盈利的“挂证族”，导致人证分离。对企业来说，使一些不具有资质等级的建筑企业通过“挂证”取得或保持企业资质等级，给相同资质等级的建筑企业带来不公平竞争，扰乱了国家对整个建筑市场的管理秩序，给项目监管和质量安全埋下严重隐患，也严重威胁人民群众生命财产安全；对“挂证”人员而言，一旦被查处，将会影响职业发展，得不偿失。另外,行业主管部门也需要加强监管,依法取缔“资质挂证”空转现象，打造诚信规范的市场秩序。

记者 顾娅 实习生 王馨悦

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