从“人找政策”到“政策找人” 弋江区在全市率先建立社会救助监测预警机制

□记者 汪潜

为确保遭遇临时性、突发性、紧迫性困难的群众能得到及时发现、及时救助，弋江区从制度创新、流程完善、机制建立、救助帮扶落实等多方面入手，探索建立了社会救助监测预警机制，对符合救助条件的对象主动发现、主动救助，进一步织密织牢救助保障动态网络。该区在全市率先建立社会救助监测预警机制，聚焦存在返贫和致贫风险的重点群体，分级预警、分类帮扶，有针对性地实施多层次、复合式的保障性防贫措施，实现“事前预防、事中救助、事后保障”，确保困难群众能够得到及时有效帮助。

“我们传统的社会救助方式，主要是靠符合条件的救助对象自主申请救助。”弋江区民政局社会救助中心相关工作人员说，这种“被动救助”的方式，有些人可能因为自身能力所限，或是不了解相关帮扶政策，想不到来申请救助等多种原因，导致明明符合救助对象的人群漏掉。依据《关于改革完善社会救助制度的意见》，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，积极稳妥推动社会救助改革的完善显得尤为必要。

依托社会救助监测预警机制，在“多层次救助体系”下，建立起“主动发现”机制，家住中南街道禹王宫社区的小芳（化名）成为了该机制的首位“受益人”。因为身患重病，丧失了劳动能力，高昂的医疗费用更是让小芳及家人一筹莫展，生活一度陷入困境。通过属地网格员入户走访了解居民信息，并通过动态维护预警数据，密切关注其家庭基本生活状况，民政部门对小芳实施了大额临时救助，并为她申报了最低生活保障。“‘政策找人’的救助理念，需要属地经办人员和网格员最大限度发挥能动性，我们还利用预警数据比对等方式，密切观察、主动发现，及时将符合条件的人员纳入最低生活保障、特困人员供养等救助范畴。”中南街道相关工作人员如是说。

据悉，社会救助监测预警机制以“应保尽保、应养尽养、应帮尽帮、应转尽转”为行动纲领，及时将符合条件的预警对象纳入最低生活保障救助范畴；将符合条件的特困人员纳入特困供养，全面签订供养协议，落实照护责任；（下转2版）

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