□记者 陈旻 张学桥
稳就业、保民生、强人才,奏响民生福祉最强音。记者从“美好芜湖‘十三五’成就巡礼”人力资源和社会保障专场新闻发布会上了解到,“十三五”以来,全市人社系统全面贯彻落实新发展理念,服务经济转型、改善民生、稳定大局,交出了人社事业硕果满满的成绩单。
就业创业工作扎实开展
“十三五”期间,芜湖市城镇新增就业40.81万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城镇居民人均可支配收入达4.3万元,较“十二五”末增长1.3万元。
以创业引领就业战略,全市建成国家级创业孵化基地2家,省级青年创业园5家,省级农民工返乡创业示范园3家,市级创业孵化示范基地22家,市级众创空间14家。完善创业扶持政策措施,升级各类创业资金兑付方式。
积极构建促进就业体制机制,年均提供招聘岗位近16万个。建立全市“用工周转池”和用工余缺调剂制度,落实芜湖市高校毕业生就业一揽子政策。开展“春风行动”等专场招聘活动391场,组织5882家次企业提供了32.85万个次岗位;累计开发14025个公益性岗位,帮助3298名就业困难人员实现就业。
实施职业技能提升行动,依托“省级示范性公共实训基地”——皖江人力资源公共实训基地,举办各类国家级、省部级职业技能竞赛活动近百场。
社会保障工作平稳运行
“十三五”期末,全市城镇职工基本养老、失业、工伤保险分别参保98.13万人、50.83万人、51.59万人,分别完成目标任务的104.5%、105.9%、102.16%。
芜湖市积极贯彻落实企业职工养老保险省级统筹,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,进一步规范被征地农民养老保险制度,稳步提升工伤保险经办管理服务水平。全市各类企业退休人员基本养老金由“十二五”末的1870.69元增长到2020年的2239.83元;城乡居民养老保险待遇由“十二五”末的人均106.04元增长到2020年的151.39元。芜湖市1-4级工伤职工伤残津贴月人均达到2912元,工亡职工供养亲属人均每月抚恤金待遇水平从594元提高至1131元。失业保险金由人均1013元/月提高至1242元/月。伤残津贴由人均1905.33元/月提高至2982.01元/月,供养亲属抚恤金由人均645.88元/月提高至1343.00元/月。
“十三五”期间,芜湖市社会保险减费降率政策共减征职工养老、失业、工伤保险费60.56亿元。尤其是2020年疫情期间,社会保险费阶段性减免政策减征职工养老、失业、工伤保险费21.48亿元。把退补渔民安置保障工作作为重大政治任务抓紧抓实,符合条件的退补渔民应就尽就、应保尽保。实施全民参保登记计划,推动社会保险由制度全覆盖转向法定人群和法定单位全覆盖。
人事人才工作有效推进
人才是高质量发展的关键因素。“十三五”期间,全市专业技术人才总量达25.33万人,高层次人才达2.7万人,新增技能鉴定人数16.74万人。
芜湖市完善升级人才政策,实施“不求所有,但求所用;不求常在,但求常来”的柔性引才政策,打通只将“社保”作为在芜工作依据的堵点,实施容缺办理机制,让人才先行享受子女入学、配偶就业等配套政策,解决后顾之忧,安心扎根芜湖。简化人才政策兑现模式,采取“先到先审、随到随审,审核一批、兑现一批”的方式进行兑付。在全省率先出台博士后科研工作站评估办法。率先在全省开展通用航空工程专业职称评审,首开评审和地市制定印发省级职称评审标准条件的先河。
实施职业技能提升行动,推进技工强市建设。建设各类技能培训机构98家、技能大师工作室34家,梯次实施涵盖家政服务业等10类群体职业技能培训。推动建立高技能人才“师徒传承”制度,遴选71位名师培养142名中级以上技能等级徒弟。
劳动关系工作和谐稳定
“十三五”期间,全市企业劳动合同签订率达98.7%;全市仲裁机构结案率99.47%;全市受理农民工举报投诉信访案件340件,结案率达100%,答复满意率达100% 。
芜湖市以健全劳动关系协调机制为抓手,形成 “党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工共同参与”的劳动关系工作机制。建立健全三方(四家)联席会议制度,在推进构建和谐劳动关系综合试验区建设、促进企业发展提供法制保障、开展和谐劳动关系示范单位评价等方面积极探索实践。
在全省率先建立数字化仲裁庭。联合市综治委、市中级法院、市总工会、市司法局等五部门成立“芜湖市劳动争议联合调解中心”。加强劳动保障监察执法,建立根治欠薪长效机制。
公共服务工作稳步提升
芜湖市在全省率先发行第三代社保卡,第三代社保卡已签发159万张,电子社保卡签发108万张,发卡量全省第一。
探索建立了以社保卡为载体的居民服务一卡通芜湖模式,实现了居民服务全认卡、财政资金全进卡、民生数据全聚卡、智慧城市全用卡,完善“多卡融合、一卡通用”应用。
“十三五”期间,芜湖市启用了市政府政务服务中心人力资源社会保障服务大厅,持续推进亲切服务,提升窗口服务效能。提升公共服务能力水平,首创银行代发社保卡模式,实现一窗办结。依托互联网、大数据、人工智能等信息技术,高标准打造“智慧人社”,建成联通7部门19类数据的共享交换平台,打通服务群众“最后一公里”。
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芜湖新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离芜湖再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。